没检测也收检测费不合适

招标投标人

“我们的样品都没有送去检测，为什么不退我们检测费呢？钱虽然不多，但是我们要去投诉你们。”近日，某市政府采购代理机构来了几位“讨钱”的供应商，让该代理机构颇为尴尬。



没有被检测的货物如果照收检测费用是不合适的。

　　原来，该项目所采购的货物类型特殊，需要供应商提交样品并送至相关部分进行检测。“这种检测费用我们一般是不负担的，所以我们在招标文件上明确了相关的检测费用由供应商自己承担，无论有没有入围，该费用也是不能退回的。”该代理机构负责人说。但是，为什么还有供应商前来“讨钱”呢？
　　
　　据了解，此次采购活动在供应商提交样品的时候，就以现金的形式收取了检测费用。但是该代理机构对样品的提交还有一些要求：不能带有商标和任何能看出品牌的标志。结果一些供应商在处理样品的时候，出现了忽略细节的情况。“有好几家供应商的样品在检测机构打开密封后，我们都在细微的地方发现了没有被处理掉的品牌标记。”该代理机构的负责人说。这样一来，这些样品还没有进行检测就直接被判为了无效投标。在采购活动结束后，这些供应商了解到情况，就立刻找到该代理机构来“讨钱”了。
　　
　　目前，由于一些采购项目的特殊性，发生检测费用的情况在所难免。那么，检测费用到底可不可以退还？什么情况下可以退还呢？
　　
　　业内专家表示，没有被检测的货物如果照收检测费用，是不合适的。
　　
　　该案例中，招标文件中明确的是“检测费用由供应商承担，无论有没有入围，该费用不能退回”，但是这种情况指的是检测事实已经发生，如果货物因为质量不合格而导致没有入围，那么检测费用是不应该退回的。“检测的工作也是存在人力和物力等各种成本的，既然检测的行为已经发生，就应该付给人家钱，你的货物不合格是你自己的事情，这个说法就很简明了。”该专家说。
　　
　　但是，如果出现该案例中“讨钱”供应商的这种情况，那就另当别论了。在检测行为发生之前，货物样品就已经因为密封不合格或是出现品牌标志等情况提前“出局”，那么这部分检测费用是没有发生的。“这时就应该将检测费用退还给供应商。”该专家说。
　　
　　对此，专家建议：虽然说在政府采购活动中，采购文件是整个项目进行的“准则”，但是采购代理机购在执行采购文件中的相关要求的时候，还是应该根据实际情况灵活操作，避免影响政府采购形象和工作秩序的情况出现。
　　
来源：政府采购信息报  作者：邢晓丹