急求解答：集团公司作招标人发公告招标采购，但由下属子公司、分公司分别与中标人签

nanhaiou

某集团公司出于自身管理所需，每年由各子公司、分公司将需采购的材料上报，然后由集团公司作招标人出公告招标，评标、中标后，由下属子公司、分公司根据其需求分别与与中标人签订采购合同。 问题：1.这种做法是否合法？如果合法，有否法律依据？因为根据招投标法的规定，中标后，应由招标人与中标人签订合同，但本案例却由招标人的下属子公司、分公司签订。 　　　2.这种做法如果合法，在本次招标采购中，集团公司与各子公司、分公司之间属于何种法律关系？委托？是集团公司委托各子公司、分公司履行合同，还是各子公司、分公司委托集团公司招标？ 　　　3.如何才能避免投标人（特别是未中标的投标人）对这种做法提出异议，防止最大的法律风险？ 急求解答！

xj8012

不合法，子公司是具有独立法人资格得机构在它资质允许范围内，行使其权利。因此，不能取代总公司而直接于中标公司签订合同。由总公司授权子公司签订合同得话，另当别论。[s:75]

biaochen

肯定是经过授权才可以的，呵呵

sunzhengqi

根据《标准施工招标文件》（2007版）1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
若子公司为独立法人资格的附属机构（单位）则可以参与，否则不能。

wsytl1976

引用第3楼sunzhengqi于2010-08-23 11:46发表的 Re:急求解答：集团公司作招标人发公告招标采购，但由下属子公司、分公司分别与中标人签合同，这种做法合 .. :
根据《标准施工招标文件》（2007版）1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
若子公司为独立法人资格的附属机构（单位）则可以参与，否则不能。

楼上的可能理解错了楼主问题的意思~~

花满天

分公司肯定不行。

惊魂

总公司与中标人签订中标合同，总公司再与分公司签订授权合同。