强化评审专家与监督人员社会责任的刍议（转）

sunzhengqi

  根据去年九月北京“中央投资项目招标代理资格管理工作会议”精神，今年将要贯彻落实《中华人民共和国招投标法实施条例》，进一步强化招标投标工作管理，进一步规范招标投标各环节运作。本文就公开招标投标进入评审阶段规范性评审和监督，除严格遵循《中华人民共和国招标投标实施条例》（草案）外，笔者认为还应进一步细化建立评审专家和现场监督人员工作责任制。

    建立“评审专家责任书”制度。“评审专家责任书”是指每次评审活动前，要求每位专家均要签订《评审责任书》，并遵循以下责任：一要以独立身份参与评审活动，不得受任何单位、个人等外界因素干扰；二要以严谨、细致、科学的态度进行评标，对评审项目出具真实、科学的评审意见，并对其意见的公正性负责；三要不得与招标人、投标人以及交易中心和招标代理机构有经济利益或其他利益关系，不得接受任何招标相关咨询并对评标情况保密。

    建立“监督人员评议书”制度。“监督人员评议书”是指在每次评标活动结束后，每位监督人员通过监督评标全过程中的每个环节，特别是对评标结果是否公开、公正，程序是否合法，对此次抽取的评审专家是否公正、满意，对评审会场纪律等进行现场监督做出评议。

    “评审专家责任书”和“监督责任评议书”的实行具体践行社会责任的措施，也是招投标业内反腐倡廉的一项有效机制。一方面，进一步强化评审专家社会责任意识，对其管理更加严谨，更趋规范。另一方面，可以广纳谏言，真正起到社会监督作用，确保评标过程的真实、公正、科学。

(作者何德明，云南惟诚工程招标代理有限公司)



    来源：《中国招标投标》