争论有益进步 争论应该依法 争论勿伤和气——我对关于《条例》第40条争论的几点感悟

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争论有益进步 争论应该依法 争论勿伤和气

    ——我对关于《条例》第40条争论的几点感悟


最近，围绕着对《条例》第40条的理解和看法的不同，论坛上发生了比较大的争议。参与者，是论坛的总版主级别的网友，和其他积极网友。

怎么看这次争论？是积极肯定；还是否定，就此打住 ？

无须讳言，《招标投标法实施条例》（以下简称《条例》），是招标采购领域的一件大事。方方面面，由于各自的地位不同，看问题的角度不同，以及各人的经历和水平的不同，有着各式各样的想法和看法，那是很自然的。为了更好的贯彻执行，人们首先需要在思想上，提高理解、认识。而这种不同看法和意见，不少是在某某内部讨论的。

作为必联公司提供给大家的国际招标网社区论坛，作为一个公开的交流平台，进行这种涉及重要条例和事情的讨论，有利有弊；而总的看，是利大于弊。因为，《条例》是要公开的在全国贯彻执行的，到那时，到了暴露问题，再争论，总是晚了一点。

作为一个初期的旁观者，我自己观察争论双方的意见，得到的感悟主要是以下三点：

第一、争论有益于进步，有益于对《条例》精神和事情的深入理解。

具体针对这个第40条来说，我体会到：

首先，需要想清楚：为什么要制定这一条，它主要是对谁说的？

我感到：这些简单的串通投标现象，首先是对招标人和投标人的一个提醒：不要犯这种低级错误 ！须知，搞串通投标的人们，主要是关心“利益”，而容易忽视法律法规。这就象在交通法规里面，常常要强调：不可闯红灯；不可酒后驾车，等等；有的人就是不不注意，不照办。你说，法规里面，能不再三的强调吗？

而对于监督部门来说，这就是执法依据。须知，我们的监管人员，水平和责任心都是参差不齐的，而他们的权力又很大。制定具体的条款，对于他们依法执法，有明显的作用。

我不像钱老，处理过众多的招标项目；但是，我感到，有些事情，串通投标的迹象是明显的。但是，作为招标代理或者评标委员，往往不去深追。因为，确定其串通投标的证据不是很容易的，也不是一两个小时就能办到的。对于这些人来说，找好可能的中标人，就算是完成任务了，至于其中的违法现象，还是留给监管部门吧。

但是，对于监管部门而言，这是他们的主要任务。有了实践中总结出的判定标准，也就有了统一执法的依据。

至于更多更高级的串通投标，那也不是一个《条例》就能够全部解决的。随着发展，随着监管人员也可能实行的“职业资格”制度，会逐步解决的。

第二、争论需要依法。

主要是依据《招标投标法》和其他相关法律法规。最高，还要遵守宪法。这一点，大家都理解，就不多说了。

第三、争论不宜伤和气。

这次争论，发生在社区论坛的骨干之间。人们常常感叹：爱之越深，恨之越深。这种爱，是发自内心对党对祖国的热爱，是对采购与招标事业的热爱；这种恨，是那种“恨铁不成钢”之类的恨。

为了让争论心平气和的进行，大家最好对事不对人；不要举例或者针对某人的情况而发表看法，那样，容易引起别人的误解或者阐述不必要的看法。应该主要针对问题本身,而不是过多注意别人的发言,那样容易偏离重点。

有一句名言：“我不同意你的看法，但是，我誓死捍卫你发言的权利。”

在中国乃至人类的历史进程中，在和漫漫的历史长河相比，我们每一个人都是渺小的，也许，人们会忘记我们的名字，也许，我们终究会化作神州大地上的泥土……但是，历史不会忘记这第一代招标人和第一代中国招标师，对建设健全中国真正的阳光采购与招标事业的贡献 ！在鲜艳的五星红旗上，也有我们血染的风采 ！

hetan719

　　类似于两条平行线，如果我们的目的、方向相同，我们始终不会相距太远；如同起于某点的两条射线，如果我们的目的、方向不同，也许我们的距离会越来越远！
　　你有一物，我有一物，相互交换后，我们各有一物；你有一种思想，我有一种思想，相互交换后，我们各自有了两种思想。
　　

hyzong1972

真理越辩越明，论坛需要百家争鸣的氛围。

yunzy

嘿嘿！嘴上都说是对事不对人，但是旁观者也看的清楚，论坛一些元老间的互相维护和倾向性还是很明显的，毕竟大家都是凡人，谁没个私心呢？要真做到公平公正谈何容易。[s:301]

bz黄河

争论要沿着健康的轨道进行，如果偏离了，就成了无端指责、人身攻击。所以大家要有平常心对待，论坛也要积极引导，防止偏离中心。

王毅青

再加一条，争论应避免火药味。
这个还真不是百家争鸣的事，还要讲原则。

david

这个小长假过的很热闹啊，大家都宅在家里上论坛啊。
我觉得论坛里面还是就事论事的比较好，大家都是业内的“专家”了，如果能晒晒自己工作中的具体实例来说明问题就更好，可以不体现具体的单位，但是可以把具体的事实晒出来，这样才更有说服力。其实《条例》告诉大家的也就是一个在具体工作中的准绳。