1787家纺企被禁止配额投标

烟雨朦

去年还炙手可热的纺织品配额如今却成了“鸡肋”。记者昨天从中国纺织工业协会获悉，因拒绝交纳保证金，1787家纺织品出口企业近日被商务部公开取消了参与配额投标的资格，这个数字占到中标企业的三成以上。

根据商务部发布的《关于对2006年度输欧、输美纺织品出口许可数量第二次招标未交中标保证金企业实施处罚的公告》，由招标委员会收回上述1787家企业的中标数量，并取消这些企业2006年、2007年度相关类别的投标资格。

今年4月份，商务部对2006年度输欧美纺织品配额进行了二次招标，在此次招投标活动中，全国共有中标企业5107家。按照招投标规定，截止4月28日，中标企业应该交纳中标金额30％的保证金，以防止中标企业浪费配额现象发生。7月11日，国家商务部发布了《关于拟对2006年度输欧、输美纺织品出口许可数量第二次招标未交中标保证金企业实施处罚的公告》，给予这些未如期交纳保证金的企业10天时间，用于“提出书面意见”，“进行陈述和申辩”。

尽管商务部发出了警告，但是仍有三成以上的企业主动放弃纺织品配额，“这与中标价格高有关”，一位业内人士表示，可能是一些中介炒作，在第二次网上招标时导致竞争十分激烈，招标价水涨船高，部分热门产品甚至达到最低投标价的10倍以上。按去年中国对欧美出口单价测算，此次输欧美产品平均中标价格占到出口单价的14%至18%。，这给利润微薄的服装出口企业带来很大的市场风险。而随后纺配价格又开始大跌，7月中旬时，个别种类甚至跌到了当时中标价的70%到80%。这又使得本以为稀缺的招标配额成为烫手“山芋”。对于中标企业而言，若不使用中标配额，企业将损失早前交纳的中标保证金；若使用中标配额，将导致出口成本上升，企业的亏损也将进一步扩大。在这一背景下，不少中标企业选择拒绝交纳中标保证金，以尽量减少损失。

另据中国纺织品进出口商会最新数据显示，由于价格过高，导致我国对欧美配额的使用量减少。今年上半年中国输欧美设限的31类纺织品配额使用率都不高，大多清关率在30％左右，有些还不足10％，与去年形成较大反差。

据记者了解，为了避免配额更大程度的浪费，商务部不久前下发了《纺织品出口临时管理办法》征求意见稿，酝酿将业绩最低分配量从200件提高至1000件，同时准备将中标保证金由30%调高到100%。据悉，商务部拟于今年秋季广交会前进行第三次纺织品出口配额招标，估计修改后的《办法》也将在第三次招标前正式公布。