《条例》中的戴帽子项目与一般项目

Laochan

《条例》中的戴帽子项目与一般项目

《条例》将项目分成了两大类：戴帽子项目和一般项目

第一类：戴帽子项目

1.依法必须进行招标的项目（一顶帽子）
2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目（两顶帽子）
3.按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目（两顶帽子）
4. 依法必须进行招标的工程建设项目（两顶帽子）
5.实行招标投标的政府采购工程建设项目（两顶帽子）

为了便于叙述，老朽将上述项目称为“戴帽子项目”。
与之相对应，没有戴帽子或帽子顶数不够的项目称之为“一般项目”（如果称“光头项目”当然也可以，只是感觉不太好听。）

第二类：一般项目（未戴帽子或帽子顶数不够）

普通项目可能包括(但不限于):
1)非依法必须进行招标的项目
2)非国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目
3)非按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目
4)非依法必须进行招标的工程建设项目
5)非实行招标投标的政府采购工程建设项目

老朽的问题是:
《条例》对戴帽子项目的政策规定，是否意味着不适用未戴帽子或帽子顶数不够的一般项目？

按常规，答案应该是肯定的。
例如：

《政府采购法》第四条规定，“ 政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。”该条的潜台词是，政府采购货物和服务招标投标的，不适用招标投标法。后来的事实也证明了这一点：

1.财政部出台了18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
2.《条例》第八十四条也规定，“政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。”
再例如：
《招标投标法》第二条规定，“在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。”其潜台词是，在中华人民共和国境外进行招标投标活动，不适用本法。

gudongyisheng

想说啥。。。。。。。。。

Laochan

论坛版本升级后，简直无法发帖！
坛外编好了不行，坛内编也不行！
烦请后台管理员想想办法！

gudongyisheng

后台。。。。。。。。。。。。。




有人喊。。。。。。。。。。。。。。

bz黄河

楼主的意思是不是：未戴帽子或帽子顶数不够的一般项目不适用《条例》对戴帽子项目的政策规定。
我认为应该不适用，条例仅仅对戴帽子的项目进行了规定，不戴帽或帽子不够的，如果按条例规定办也可，不办也可。
个人理解

首批招标师

政府采购的货物、服务，如果用于工程，适用啥法？

ld5087

"按照管放结合、分类处理的原则，《条例》进一步突出了监管重点。具体说来，就是区分一般招标项目、依法必须进行招标的项目、以及国有资金占控股和主导地位的项目，在制度设计上体现出不同要求。"
摘自国家发展和改革委员会法规司司长任珑的讲话。

首批招标师

人家私人资金投资项目，你政府倒是想参与，最多批地、规划的时候为难一下人家，招投标如果还想寻租的话，惹急了，真去告你！

zhouthh

个人认为，不管什么项目，选择招标方式就必须遵守招标投标法及其条例。

Laochan

老朽的问题是:
《条例》对戴帽子项目的政策规定，是否意味着不适用未戴帽子或帽子顶数不够的一般项目？
烦请围绕问题讨论。