【转】8成政府采购高于市场价！？

carvon

【转】8成政府采购高于市场价！？   

       中新网2月25日电 2013年2月25日，由中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的 “2013年《法治蓝皮书》发布暨中国法治发展与展望研讨会”在北京举行。法治蓝皮书指出，政府采购价格虚高问题仍然十分突出，资金浪费严重，背离制度设计初衷。

　　法治蓝皮书指出，通过对部分地方政府2012年1月1日至9月30日之间协议供货商品成交记录的统计发现，有高达八成的商品高于市场平均价。其中，56.1%的商品高于市场平均价1.5倍(不含1.5倍)以内；17%的商品高于市场平均价1.5-2倍(不含2倍)；5.2%的商品高于市场平均价2-3倍(不含3倍)；1.5%的商品价格高于市场平均价3倍以上。而批量集中采购价格与市场平均价格的比较显示，中央机关批量集中采购商品的成交价全部低于或者等于市场平均价。

　　法治蓝皮书指出，完善政府采购制度，应理顺管理体制，统一政府采购平台，整合政府采购监管力量，实行集中统一监管。政府采购主管部门应当对进入政府采购平台的政府采购行为实施有效监管，充分利用信息化手段，形成采购单位、供货商等主体之间实时准确的信息交换和共享机制，并在建立市场价格衡量标准的基础上，形成科学的价格比对机制。

      转自：http://news.sina.com.cn/c/2013-02-25/103326351688.shtml

(原标题：法治蓝皮书：政府采购价格虚高 背离制度设计初衷)

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中国网的转发，此条消息似乎更详细一点：


报告称8成政府采购高于市场价 资金浪费严重
时间： 2013-02-25责任编辑: 林悦成地方_中国网  

法治蓝皮书今天上午发布

八成政府采购高于市场平均价

政府采购质次价高的问题一直饱受诟病。社会科学文献出版社今天上午发布的法治蓝皮书《中国法制发展报告》披露，部分地方政府去年1月至9月的采购商品，8成高于市场平均价，超过一半的商品价格高于市场平均价1.5倍以内。

蓝皮书还指出，政府采购价格虚高问题仍然十分突出，资金浪费严重，背离制度设计初衷。通过对部分地方政府2012年1月至9月之间协议供货商品成交记录的统计发现，有高达8成的商品高于市场平均价。其中56.1%的商品高于市场平均价1.5倍以内，17%的商品高于市场平均价1.5倍至2倍，5.2%的商品高于市场平均价2倍至3倍，1.5%的商品价格高于市场平均价3倍以上。

蓝皮书还指出，《政府信息公开条例》已经实施近5年时间，但政府信息公开机构设置情况不理想。调查中发现，仍有政府机关未配备专门部门或专门人员负责，收到申请时安排临时人员处理相关申请，由于对申请工作的不熟练以及相关专业知识的欠缺，这些工作人员处理申请时往往态度冷淡、业务不熟练、解决问题能力较差。另外，信息公开流于形式的情况依然存在，有的政府网站对网页进行了改版，页面信息栏目有所丰富，但不少栏目缺乏内容，有些网站信息内容多是新闻报道、领导行踪，与公众生产生活以及本机关履行职能相关的信息很少。

“有政府部门我们问他们的公开电话，竟然让我们去打114查询，还有政府部门让我们发传真，我们发了他们又说只接受政府传真。”一些政府部门在信息公开上的态度让调查组的专家们“很无语”。

自己不愿主动公开政府信息，公民申请公开时，政府机关却拿出五花八门的理由来限制。从不提供身份信息无法证明是中国“公民”，到无法证明用途、违反一事一申请规定、政府机关无加工汇总信息的义务，再到属于内部信息、秘密级信息，甚至有的在申请实现即将届满时用补正申请处理、需要延期答复等理由拖延答复。北京的政府部门做得也不好，在2012年省级政府信息公开目录测评当中得到9.5分，排名第12位。

蓝皮书还发现，我国司法公开仍带有明显的宣传烙印，不少法院网站在建设伊始并非作为政务网站，而是主要作为对外宣传的平台。因此，法院网站普遍存在重宣传、轻公开的现象，网站演变成为“秀领导”、“秀文化”、“秀先进”、“秀风貌”的舞台，网站首页充斥法院领导人活动的新闻图片报道，公众和当事人关注的司法信息被淹没其中。其次，网站经常展示工作人员的书法、摄影作品，还有的法院在便民措施栏目中全部以新闻报道的形式讲述法院的好人好事，具体的便民措施信息却难觅踪迹。也有法院设置宣传当地风土人情的栏目。蓝皮书认为，法院投入大量的人力物力建设网站，司法公开是第一位的，宣传展示只是一个附属的功能，不可本末倒置。　(记者代丽丽)

发表评论>>文章来源: 北京晚报

原标题:报告称8成政府采购高于市场价 资金浪费严重_中国地方_中国网
http://local.china.com.cn/2013-02/25/content_28053896.htm

标途

这则新闻的标题很吸引人眼球，我不知道该蓝皮书原文表述是怎样的，新闻和社科院的报告风格一定不同，我相信“8成”并不是这份报告的重点和亮点。我不认为“8成”一定准确，因为现在没有准确权威的统计体系可以得出全面准确的数据，但政府采购价高的问题确实不容忽视！

michale_wolf

胡说！

qinl

8成，这个数字的统计口径成迷？但可以表明，学界对政采所持的不满态度！或者可以看成是社会各阶层对政采的制度设计及开放程度的不满！[s:84]

gzztitc

此消息获得了比较轰动的效果，各大媒体纷纷转发，各个有关论坛网友热议。

以网易为例，昨日一天，跟帖达20页，今天更达到了34页。

请看： http://comment.news.163.com/news ... ISRLGH0001124J.html

例如，受到网友肯定的发言之一是：

【 关注 关注他的微博花开o [网易四川省乐山市五通桥区网友]： 2013-02-25 16:53:34 发表

权力不制约，所有的“法规”都是招摇撞骗！
财产不公开，所有的“政策”都是假公济私！
制度不民主，所有的“主义”都是欺世盗名！

[li]顶[1350] 】[/li]

芙小小2世 [网易四川省成都市网友]： 2013-02-25 16:52:26 发表

一个被称做混乱的时代，却容得下鲁迅呐喊。一个被说成和平的年代，却容不下百姓放个屁。只要涉及到他们的利益，立刻变成国家机密。

[li]顶[2440][/li][li][/li]

王毅青

公布预算后的价格几乎是没有多少借支率可算。

gzztitc

注意原文说的是（摘录）


【《法治蓝皮书》指出，通过对部分地方政府2012年1月1日至9月30日之间协议供货商品成交记录的统计发现，有高达八成的商品高于市场平均价。其中，56.1%的商品高于市场平均价1.5倍(不含1.5倍)以内；17%的商品高于市场平均价1.5-2倍(不含2倍)；5.2%的商品高于市场平均价2-3倍(不含3倍)；1.5%的商品价格高于市场平均价3倍以上。而批量集中采购价格与市场平均价格的比较显示，中央机关批量集中采购商品的成交价全部低于或者等于市场平均价。】

这和某些媒体报道的“政府采购8成高于市场价”是意思有区别的。

其此，从各大论坛网友的跟帖看，问题和不满情绪又是很大的。

hetan719

gzztitc:注意原文说的是（摘录）


【《法治蓝皮书》指出，通过对部分地方政府2012年1月1日至9月30日之间协议供货商品成交记录的统计发现，有高达八成的商品高于市场平均价。其中，56.1%的商品高于市场平均价1.5倍(不含1.5倍)以内；17%的商品高于市场平均价1.5-2倍(不含2倍)；5.2%的商品 .. (2013-02-26 09:38)

没有看到过官方公布的协议供货占政府采购中比重的数据，但无论如何也不会超过一半，那么“政府采购８成高于市场价”的说法是严重的错误！“政府采购8成高于市场价”和“有高达八成的商品高于市场平均价”区别大了去了！是记者不专业造成的乌龙，还是为了吸引关注故意而为？[s:72]

qinl

[paragraph]政采的公开程度是严重不足！本身就没有一套科学的数据采集和公开的制度设计！就算身在其中，也不免唏嘘不已！[s:84]