英国公共采购为何如此昂贵

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英国公共采购为何如此昂贵

2013-07-18 19:45:47 来源: 中国政府采购报 第304期

年均花费2300亿英镑的英国公共采购可谓是一艘巨轮，然而，这艘巨轮并非完美无缺。据英国经济与商业研究调查中心（CEBR）最新数据显示，英国有着欧洲最昂贵的公共采购程序。
英国公共采购为何如此昂贵


年均花费2300亿英镑的英国公共采购可谓是一艘巨轮，然而，这艘巨轮并非完美无缺。据英国经济与商业研究调查中心（CEBR）最新数据显示，英国有着欧洲最昂贵的公共采购程序。

据CEBR统计，英国竞争性采购程序平均成本约4.52万英镑，超出欧盟平均值（约2.39万英镑）90%；北欧国家紧随其后。

为什么英国拥有如此昂贵的采购程序？“相对较高的劳动力成本无疑是原因之一，当然，这并不是最重要的影响因素，事实上，有着更高工资标准的北欧国家，其竞争程序的成本仍低于英国，成本昂贵更多源自过长的采购期限。” 致力于电子化采购平台开发的葡萄牙Gatewit首席执行官佩德·保罗解释道，根据数据显示，英国采购程序期限可谓欧洲第一，不仅比欧盟采购程序平均时常多了53天，甚至比位居第二的意大利采购程序长了20天。过长的程序运转期加上高人工成本，最终导致英国公共采购的买方与卖方成本居高不下。

高成本对于预算不断收紧的英国政府部门来说无疑是个坏消息。而且，高成本门槛会阻止更多企业特别是中小企业参与其中，采购的可选择性与供应商间的竞争程度均会大大降低，这将直接影响到公共采购合同的真实价值。

规模巨大，采购程序很难彻底变得精简，并保持供应链高效。但，这并非无药可医。报告认为，一种充满竞争、高效且低成本系统将会大行其道。

事实上，欧盟委员会致力于在2016年前实现电子化采购平台在公共机构的全覆盖，从而解决一系列问题，英国公共采购也据此进行了战略定位，并构建了电子化采购框架，其中就包括IT采购的云储存平台。同时，英国积极致力于扶持中小企业参与曾被大供应商垄断的竞争项目。

相关预算数据显示，运用新电子化采购平台，将为整个欧洲节约预算约300亿英镑。英国昂贵的公共采购也会因此实现降低成本的目标。      

（朱颖编译）

责任编辑 lilei
本文来源：中国政府采购报 第304期