探讨规范的“招标公告”究竟应该是什么样的？

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探讨规范的“招标公告”究竟应该是什么样的？



                     2009年1月  gzztitc




由于问题的涉及面很大.笔者初步设想,本课题分成两个部分:


《规范招标 应从规范“招标公告”开始》一文，是上半部分,主要讨论规范“招标公告”的意义.

    下半部分,另外发表一个文章：“规范的招标公告应该是什么样的？”


附录包括笔者的观点和收集到的若干招标公告以及初步分析。限于水平，难免有错误或其他不当之处，请大家批评指正。




     相关法规和本人的归纳提示：



    看到目前诸多不规范的招标公告，不禁联想到：也许，在不规范的招标公告的背后，是从业人员有关知识的缺乏，也许是个别人士有意无意的歪曲或者回避法律法规的规定。


不管怎么样，笔者以为，重新归纳整理符合要求的，比较规范的招标公告格式，是一件很重要的事情。笔者试着做一点工作，不足之处，一定很多；请大家提出批评和指正！


笔者初步概括，目前我国采购招标常用的，应该包括以下 10 种招标公告：



一、建设工程总包的招标公告；

    二、两阶段招标公告；

    三、普通工程招标的招标公告；（资格后审）

    四、普通工程招标的资格预审公告；（又分：无数量限制的和有数量限制的两种）


五、普通类别的工程招标中的服务类别的招标公告；

    六、政府采购中的设备类别的招标公告；

    七、政府采购类别的工程招标的招标公告；

    八、政府采购中的服务类别的招标公告；


九、机电产品国际招标的招标公告；


十、世界银行、亚洲银行等国际组织的招标公告；


考虑到实际需求和笔者的水平，目前本文重点只限于对上述三、四、五、六和九，进行初步的探讨。


笔者写过有关探讨文章《探讨分析：招标公告究竟应该包括那些内容？》 （后来《机电信息·招标投标》杂志修改后名为《招标公告刍议》发表。有关内容，不再重复。


现在看来，对于合格的“招标公告”的要求，可以概括成“四要三不要”。“四要”是指招标公告要明确：谁招标？说明招标人或者招标代理；第二要是“招什么”，是指的招标内容买设备？数量，技术水平……建工程，内容，工期等等；第三要是“时间地点”，如何获取招标文件？何时投标截止？何时在哪儿开标？等等；第四要，是有关资格资质条件，使得潜在的投标人看到公告，就能知道自己符合不符合要求。



“三不要”是指：第一，招标内容不要含糊，不要让人家非的买了招标文件，才知道大致的招标内容；第二，不要有歧视性条款，不合理的排斥某些潜在的投标人；第三是不要对将来评标评出的中标人提出不合理的要求。



当然，合格不等于完善，完美。对此，大家有什么补充，请提出。




依据：


（1）《招标投标法》


   第十六条　招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

　　招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。



   （2）
第十八条　招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。　　

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。



（3）30号令的：


    第十四条 招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：

      ??（一）招标人的名称和地址；

      ??（二）招标项目的内容、规模、资金来源；

      ??（三）招标项目的实施地点和工期；

      ??（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；

      ??（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；

      ??（六）对投标人的资质等级的要求。



（4）30号令的


    第十五条

    招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。

    招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布招标文件，通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力，但出现不一致时以书面招标文件为准。招标人应当保持书面招标文件原始正本的完好。

    对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金；对于开标后投标人退还设计文件的，招标人应当向投标人退还押金。





（5）财政部18号令


    第十六条 采用招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。

   
　　第十七条公开招标公告应当包括以下主要内容：

   

　（一）招标采购单位的名称、地址和联系方法；

   

　　（二）招标项目的名称、数量或者招标项目的性质；

   

　　（三）投标人的资格要求；

   

　　（四）获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；

     

　　（五）投标截止时间、开标时间及地点。

   
(6)       发改委等部委2007年的《标准文件》 ；（略）


   笔者从网上“随机抽取”了几十个实际的招标公告案例，打算进行初步的分析。


   为了表示各个规范的招标公告，笔者改写了部分真实的案例；并且，起了假名；与现实生活中的人和事，如果雷同，则纯属巧合,请勿追究。


由于问题的涉及面很大.笔者初步设想,本课题分成两个部分:


本文是上半部分,主要讨论规范”招标公告”的意义.

    下半部分,另外发表一个文章：“规范的招标公告应该是什么样的？”


附录上笔者的观点和收集到的若干招标公告以及分析。限于水平，难免有错误或其他不当之处，请大家批评指正。


本文将在“国际招标网社区”和“筑龙网”的招标投标板块同时发表。


对于筑龙网来说，本人将再次拿出500筑龙币，用于给积极参与网友的的补贴。但是，希望提供招标公告的实例，尽可能隐去当事人的名称等敏感内容，同时，要求做出自己的分析。


由于地方各部门的管理细则不同，对于招标公告的要求也不同，分析意见可能五花八门；人们也可以提出对地方部门管理办法的不同意见。这些都属于个人意见和探讨，不能作为实际工作的依据。


对于国际招标网社区，本人将尽可能的对好的发言和分析，给予评分上的奖励。


希望各位网友积极参与讨论！！


以下是具体的招标公告实际案例：

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以下是“对事不对人”的分析和讨论，希注意。一般不再加以说明：

      16台电梯招标公告



项 目 说 明项目名称：16台电梯招标公告


招标编号：请点查看联系方式


所属行业：建材->建材成品



招标日期：2009-1-13


项目地区：江苏无锡  


招标公告内容


招标项目主要设备：电梯 16台


招标内容：
受招标人的委托，就新病房大楼电梯进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。


一、招标项目名称及编号：


电梯  16台         -


二、招标项目简要说明：主要技术参数见招标文件。



三、投标人资质要求：


购买标书前投标人必须到招标代理机构办理资质验审和备案。



投标人必须为具有电梯生产许可资格的生产商或具有电梯销售经营资格的经销商；安装单位必须具备有关行业管理部门安装A级资质认定证书且具有为投标人安装电梯的业绩。



四、招标文件发售信息：


招标文件出售时间：2008年12月22日至1月5日(上午8:30-11:30,下午1:00-5:00)



招标文件出售地点：招标代理机构


招标文件售    价： 500元/份（售后不退）


五、投标文件接收信息：


投标文件接收截止时间： 2009年1月13日上午8:30



投标文件接收地点：招标代理机构


六、招标有关信息：


开标时间： 2009年1月13日上午9:00


开标地点：招标代理机构


七、本次招标联系事项：


    保存时间:2009/1/11
    原标题:16台电梯招标公告-招投标-中国设备网
来自:http://www.cnsb.cn/html/bid/24/bid_show_24887.html


【说明：本招标公告由于是转发，内容不全。但是，有几条可供参考：如：技术要求见招标文件；资质要求须在投标前到招标机构备案；投标文件接受的截止时间与开标时间不一致，等等。】

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采购：三亚---三亚市人口与计划生育局采购各类办公设备一批询价招标公告



地区：三亚   时间：2007-5-29



三亚市政府采购中心受三亚市人口与计划生育局的委托，近期将对下列项目组织询价采购，欢迎有兴趣的供应商参加。  


1、采购编号：SYSWCG-2007-S07


2、采购内容：计划生育服务中心会议室设备

序号	采购品目名称	参考规格型号和配置技术参数	数量	单位
1	美的空调柜机	Kf-72（w/sdyxce5）	4	台
2	长虹彩电	34156	1	台
3	迈迪音箱	80c	4	台
4	雅宝功放	200	1	台
5	三精DVD机	808	1	台
6	高朗无线麦克风	808	1	台
7	三鹰会议麦克风	481	2	台

3、询价文件发出时间：即日起至2007年5月30下午17:00(北京时间，节假日除外)


4、询价采购开标时间：2007年5月31上午9：30



5、供应商资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2、必须在三亚有一定营业面积的经营场所，注册资金30万元以上；3、有社会保障金缴纳达到法定基本人数并有良好记录；4、必须在三亚市区有一个常设的维修服务中心，保障的设备保修服务；5、本项目不允许联合投标。


地址：三亚市政府第二办公楼六楼        


邮政编码：572000


项目负责人：陈飞雄


电话：0898-88272640   传真：0898-88274339





三亚市政府采购中心      二00七年五月二十九日


保存时间:2007-5-29 20:47:35
http://www.hntba.com/ztbxx/read.asp?id=2312&typeid=5


【注：既然是政府采购的询价，怎么多处还称做是“招标”？】

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成都市元华路下穿铁路西环线隧道桥工程施工招标公告（国信）



招标编号：


开标时间：


所属行业：市政房地产建筑


标讯类别：国内招标


资金来源：其它


所属地区：四川


详细内容：


1.招标条件



本招标项目成都市元华路下穿铁路西环线隧道桥工程已由成都市发展和改革委员会以成发改审批[2008]262号批准建设，项目业主为成都城建投资管理集团有限责任公司，建设资金来自业主自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。


2.项目概况与招标范围



本工程为改造工程，西起紫瑞大道~神仙树南路交叉口以西约400米，东至紫瑞大道与机场路平交路口，北起神仙树南街紫薇东路路口，南至机场路~神仙树南街交叉口。包括道路、隧道、桥梁、排水、电气等专业工程（不含铁路桥）。


计划工期：第一标段120日历天；第二标段120日历天；第三标段120日历天。


本次招标共分为三个标段：



第一标段：本工程的主体工程施工A段（详见工程量清单）；



第二标段：本工程的主体工程施工B段（详见工程量清单）；



第三标段：本工程的沥青路面施工（详见工程量清单）。


第一、二标段以铁路为界。


3.投标人资格要求


第一、二标段：


3.1具有独立企业法人资格；


3.2具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质；


3.3具有安全生产许可证；


3.4自2005年以来至少具有两个类似工程业绩；


3.5项目经理为一级注册建造师（市政公用工程或公路工程专业），工程师及以上职称，必须为本单位员工，有安全生产考核合格证；技术负责人为高级工程师及以上职称，必须为本单位员工；


3.6财务能力：良好的财务能力，近三年经审计的财务报表无亏损；


3.7信誉良好，近三年内四川市场未被禁入的。


第三标段：


3.1具有独立企业法人资格；


3.2具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包或公路路面工程专业承包二级及以上资质；


3.3具有安全生产许可证；


3.4自2005年以来承担完成的道路沥青路面施工业绩不少于30万平方米；


3.5项目经理为二级及以上注册建造师（市政公用工程或公路工程专业），工程师职称，必须为本单位员工，取得省级行政主管部门颁发的安全生产考核合格证；技术负责人为高级工程师及以上职称，必须为本单位员工；


3.6投标人自身具有沥青摊铺设施、沥青拌和场（至少自行拥有一台12m摊铺机和具有200吨/小时以上的沥青拌和能力）。


各投标人均可就上述标段中的 1 个标段投标。



4.招标文件的获取



4.1 凡有意参加投标者，请于2008年12月24日至2008年12月30日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至11：30时，下午14：00时至16：30时（北京时间，下同）， 在成都城建投资管理集团有限责任公司（成都市玉龙街6号“新世纪广场”22层）持法定代表人授权书报名。



4.2 招标文件每套售价150元/标段，售后不退。图纸押金1000元/标段。


5.投标文件的递交



5.1 开标时间及投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2009年1月14日09时30分，地点为成都市建设工程项目交易服务中心（成都市八宝街111号3楼）。


5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。


6.发布公告的媒介


本次招标公告同时在《中国采购与招标网》上发布。



7.联系方式


招标人：成都城建投资管理集团有限责任公司


地址：成都市玉龙街6号“新世纪广场”22层


联系人：郑女士


电话：86582816


传真：86582838


招标代理机构：国信招标有限责任公司


地址：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层


邮编：100044


联系人：张女士    电话：(028)86721968


                  传真：(028)86722638


张  弘    电话：(010)88354433


国信招标有限责任公司2008年12月23日


保存时间:2009/1/10 16:28:15


原标题:国信招标有限责任公司


http://www.gxzb.com.cn/zbdt/tjgg_show.jsp?op=op_browse&record_id=3312865
【这是一个比较规范的招标公告，有关的情况和要求，交代的清清楚楚。不过，它实际上是“资格预审公告”。由于实际上，许多招标人都这么去做；本人也不好多说什么。】

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   海南政府采购中心载客电梯招标公告


  
采购编号：HNGP2008-005341


1、政府集中采购机构：海南政府采购中心


2、委托招标单位：海南省无线电管理办公室


3、招标项目内容：见招标文件


4、招标文件发售：即日起


地点：海南政府采购中心. 海口市华海路3号，安海大厦7楼（邮编570125）


招标文件售价每套200元人民币，招标文件售后不退，（汇款购买须知：请将所须购买采购文件的项目名称、项目编号、投标公司名称、联系人姓名、联系电话、电子邮箱地址详细列明，并连同汇款底单一起传真至我中心66529846，


联系人：邝小姐，电话：66529827。(若需邮寄采购文件，请加付邮寄费50元）。


发售截止时间：2008年8月22日下午17：30（节假日除外）。


5、递交投标文件时间：2008年9月2日上午8:30-9:00


6、投标截止时间：2008年9月2日上午9:00


7、开标时间：   2008年 9月2日上午9:30


8、本项目联系人：黄燕


联系电话：0898-66529823                 传真：0898-66529846


9、投标人资格要求（投标人必须具备以下条件并提供相关证明资料）；


1）符合《政府采购法》第二十二条的规定；


2）投标人必须获得所投电梯制造商出具的授权证书；


3）制造商必须为国内独资或合资的大型电梯企业，制造商的合法代理商注册资本必须在150万元人民币及以上，并提供相关证明文件。


4）投标单位必须具备当地质量技术监督部门颁发的投标设备级别B级及以上的电梯安装维修许可证，并提供相关资质证明文件。


5）产品制造商必须是通过ISO9000质量体系认证、OHSAS18001安全认证、ISO14000环境认证的企业。


6）投标单位应提供近三年的经营业绩情况；


7）所投货物必须是营业执照经营范围内的；


8）必须在本中心报名并购买招标文件参加本项目的。


10、其他内容：（略）


11、政府采购中心银行帐户


户    名：海南政府采购中心


开户银行：中国农业银行海口市金贸支行


帐    号：21107001040015828


财务部联系人：孙先生、李女士，电话：0898-66529833、32


11、招标信息及招标结果请查询：www.ccgp-hainan.gov.cn


海南省人民政府（网站）、海南经济报、中国财经报


来源：海南省人民政府网



保存时间:2009/1/11
原标题:海南政府采购中心载客电梯招标公告
http://www.cnisn.com.cn/cnisn/getObj?tar=news&id=21934&tid=45&back=news/newsThree.jsp


（注：这是一个比较详细的电梯招标公告。本人以为：问题有2 ：



第一是，没有描述电梯的数量和主要规格，技术要求；第二是，要求【制造商必须为国内独资或合资的大型电梯企业，】，含义不清，本人看不出它是否有排斥国产品牌的问题，也不能肯定它没有问题。）

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   加工中心 国际招标 招标公告



招标编号：0611-04040052




重庆招标采购（集团）有限责任公司重庆机电设备招标公司受重庆綦江齿轮传动有限公司委托，对下列产品进行国际竞争性招标。现邀请合格投标人参加投标。


1、招标设备名称、数量及主要技术参数：



卧式加工中心 5台


工作台台面尺寸长×宽：630mm×630mm


X、Y、Z轴行程≥1000mm×800mm×850mm     


主轴转速≥6000rpm


定位精度≤±0.005mm/全长


重复定位精度≤±0.002/全长


2、招标文件售价：每套850元人民币或100美元。标书售后不退。若邮购须另加50元人民币。


3、购买招标文件时间：即日起至2004年4月6日，每天8: 30~17: 00（北京时间，除节假日外）.



4、购买招标文件地点：重庆机电设备招标公司


5、投标截止时间和开标时间：2004年4月20日10: 00（北京时间），超过上述时刻送达的投标文件恕不接受。


6、投标及开标地点：重庆机电设备招标公司开标厅


地址：重庆市渝中区人民路248号盛迪亚大厦15楼


邮编：400015


电话：023-63623644 63622790~95转228、230


传真：023-63864136


联系人：谢廷海 李建


电子信箱：zb4@21cn.com


开户银行：光大银行渝中支行


  帐号：00304-0262-32




保存时间:2009/1/13 1


来自:http://www.tmetb.com/zbxinxi/2004-4-2-1.txt


【说明：比较简单但是比较规范的国际招标公告。唯一不足的，是其中出售招标文件的时间，到4月6日，在投标截止时间以前多日。由于是转发的，不知道是不是错误转发的结果。】

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长沙市职业教育基地电子工业学校办公楼、教学楼、     

  多功能报告厅及风雨操场建安工程 招标公告  





项目编号  HNCSYHMY08233-01  
项目名称  长沙市职业教育基地电子工业学校办公楼、教学楼、多功能报告厅及风雨操场建安工程  
开标时间   
所属行业  其他  
标讯类别   
资金来源  财政拨款  
招标代理  湖南新泉工程造价咨询有限公司  

业主名称  长沙市电子信息学校  
所属地区  长沙市雨花区环保工业园  


招标内容  


一、项目概况与招标范围：


1、项目概况：A区为办公楼和教学楼，5层，框架结构，建筑面积约10282㎡，B区为多功能报告厅，跨度18米，建筑面积约2825㎡，D区为风雨操场，跨度33米，建筑面积约4048㎡，总造价约2300万元。
   
2、招标范围：基础、土建工程、水电安装、简装修等工程（详见设计图纸及工程量清单）
   
3、质量等级：合格
  
4、工期：325天
   
5、保修承诺：按中华人民共和国建设部[2000]80号令


二、申请人资格条件：


1、本次资格预审要求企业具有独立的法人实体，信誉较好，经济实力雄厚，具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质，具有有效企业安全生产许可证，近三年内具有体育馆或运动场的类似工程经验（以中标通知书、竣工验收报告为准）,省外注册企业须企业法人代表到场报名,本项目不接受联合体资格预审申请。
   
2、参与本次资格预审的建造师具有建筑工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资质，并具有B类安全生产考核合格证，技术负责人具有高级技术职称。


三、报名、入围方式及资格预审文件的获取

   
1、报名方式：现场报名，申请人携带相关证件及资料到长沙建设工程交易中心报名，时间从2008年12月18日起至2008年12月22日（北京时间），每天上午09:00—11:30，下午14:30—17:00（节假日休息），逾期不办理。

   
2、入围方式：资格预审。
   
3、资格预审文件每套售价400元，售后不退。


四、申请人申请证件及资料

   
1、所须资料：法人代表持法人代表证或授权委托人持法人代表授权书（原件）及被授权人的身份证（原件），携带法人营业执照（副本原件）、企业资质等级证书（副本原件）、安全生产许可证（副本原件）、技术负责人高级职称证（原件），承担本工程的建造师携带其注册建造师证（原件）、B类安全考核合格证书（原件）、企业近三年内体育馆或运动场的类似工程经验的中标通知书、竣工验收报告原件，参与本次投标的法人代表授权委托人必须是本单位的正式职工（携带社保资料、人事托管证明等能证明所在单位的资料原件）。上述所有原件各复印两套并加盖单位公章和与原件无误章。
   
2、拟承担本工程的建造师不得有在建项目。


五、资格预审申请文件的递交

   
1、递交资格预审申请文件的截止时间为2008年12月30日15:00（北京时间），递交地点：长沙建设工程交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）。
   
2、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。


六、本项目评标阶段拟采用的评标办法：长建发[2005]287号文中综合评估法，（其中施工组织设计采用A办法）及长建发[2006]66号文。若公示的上限值低于2000万元，则采用合理定价评审抽签法。



七、联系人：徐小姐      电  话：0731-2681659（交易中心)

已报名企业  7 家  

保存时间:2009/1/16
原标题:工程详细信息
http://222.240.156.110/gcxx2/detail_forward.jsp?queryType=zbgg&guid=8a8a88821e3ef0e7011e47f507ff032d&sub_guid=8a8a88821e3ef0e7011e47ee72d10329




【注：这个招标公告，看似和比较正规的公告没有多少却别，其实不然。



第一，它实际上不是招标公告，而是资格预审公告；



第二，其所说的报名时间，从2008年12月18日起，到12月22日止，看似有5天的时间，其实，稍稍查询一下就可以得知，12月的20日是星期六，21日是星期日，都属于节假日；这样，实际的报名时间，只有3天。



第三，本人看不懂：既然，招标内容是办公楼和教学楼；多功能报告厅，操场等等，为什么对于资质和业绩的要求，是“近三年内具有体育馆或运动场的类似工程经验”？



第四，既然只是报名，要那么多的“原件”干什么？



第五，最后一段的“合理定价评审抽签法”，不知道是个什么“东东”？！



第六，联系人，究竟是招标代理，还是交易中心的？】

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   比较简单的 螺旋CT  国际招标





0618-0540TC05G880 16排螺旋CT设备购置项目
2005-11-10 14:47:17
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招 标 公 告
招标公告中文内容：  

日期：2005年11月10日
招标编号：0618-0540TC05G880
中招国际招标公司受买方委托对下列产品及服务进行国际公开竞争性招标。现邀请合格投标人参加投标。
1、招标产品的名称、数量及主要技术参数：
名称：16排螺旋CT
数量：1台（套）
主要技术参数：球管热容量(100%效率)：≥6.0MHU或≤1.0M


2、招标文件售价：本招标文件每套售价为 800 元人民币或 100美元 (国内邮购须另加100元人民币，国外邮购须另加30美元。标书售后不退。)
3、购买招标文件时间：即日起至投标截止时间止，每天09:00-16:00，节假日除外
4、购买招标文件地点：北京市海淀区皂君庙14号院1号楼408室
5、投标截止时间和开标时间：2005-11-30 09:30:00
6、开标地点：中招国际招标公司
地址：中招国际招标公司二层多功能厅
邮编：100081
电子邮箱：cntc8@sina.com
电话：86-010-62108167
传真：86-010-62108050
联系人：刘彦铎
开户银行（人民币）：中国工商银行北京礼士路支行
开户银行（美元）：中国银行总行营业部
帐号（人民币）：0200003609006579275
帐号（美　元）：A/C No.00080408091014


招标公告英文内容：  

Date:2005-11-10
Bid No.:0618-0540TC05G880
China CNTC International Tendering Corporationentrusted by the purchaser, invites sealed bids from eligible suppliers home and abroad for the supply of the following goods and/or service by way of International Competitive Bidding.
1.Name of Products/Equipment, Quantity, and Main Technical Data:
Name of Equipment ：16 Layers Screw CT
Quantity：1 set
Technology requirements：Calorific capacity(100%Efficiency):≥6.0MHU或≤1.0M


2.Price of Bidding Documents:Non-refundable payment of RMB 800 or US $100 for each set(An extra RMB 100(domestic) or US $ 30 (abroad) for mail service charge.)
3.Time of Selling Bidding Documents:Between09 to 16(Beijing time), except holidays, from now on to the deadline for submitting bids
4.Place of Selling Bidding Documents:Building No.1, 14 ZaoJunMiao Haidian District, Beijing 100081 China
5.The Deadline for Submitting Bids/Time of Bid Opening (Beijing Time):2005-11-30 09:30:00
6.Place of Bid Opening:China CNTC International Tendering Corporation
Addr:China CNTC International Tendering Corporation, multifunctional room
Zip code:100081
E-mail: cntc8@sina.com
Tel: 86-010-62108167
Fax: 86-010-62108050
Contact: LiuYanDuo
Bank(RMB): Industrial & Commercial Bank of China, Beijing Lishilu Sub-branch
Bank(USD): Bank of China, Head Office, Banking Department
Account No.(RMB) :0200003609006579275


保存时间:2009/1/9 20:39:59
原标题:中招国际招标有限公司
http://www.cntcitc.com.cn/newEbiz1/EbizPortalFG/portal/html/InfoContent.html?InfoPublish_InfoID=c373e90772fb4f528feb5f808d08e2e1


【说明：这是一个比较简单的设备类别的国际招标项目的招标公告。文字简单，但是要点包括的比较齐全清晰。唯一的缺点，也是通常的缺点，是没有表明招标人是谁。】

gzztitc

安溪官桥镇莲峰科技工业区道路(泉州市)



2009-1-15 16:35:01


招标编号：安溪施招标（2009）006号



开标时间：2009-2-19


所属行业：市政公用工程


标讯类别：省内


资金来源：国内政府资金


招标代理：福建环闽工程造价咨询有限公司


业主名称：福建省安溪荣桥投资有限公司


所属地区：泉州市


招标内容：


招 标 公 告


福建环闽工程造价咨询有限公司（招标代理机构）受福建省安溪荣桥投资有限公司（招标人）的委托对安溪官桥镇莲峰科技工业区道路工程进行国内公开招标。


一、工程概况



1．招标编号：安溪施招标（2009）006号                                      


2．工程规模：该项目位于官桥镇莲美村、仁峰村、官桥村、仁宅村，全长2065米，路宽24米，总造价约2300万元。                                                      


3．招标内容及招标范围：详见工程量清单及施工图纸                             



4．标段划分：一个标段                                                     


5．资金来源：政府投资                                                      


6．质量标准：合格                                                         


7．工期要求：365日历天                                                               
二、要求投标人必须具备：



1.具备合格有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上（含贰级）同时具备土石方工程贰级及以上（含贰级）资质且具有独立法人资格的施工企业；


2.投标人必须是泉州市政府投资工程房屋建筑与市政工程2008年预选承包商名录库名单A、B、C类中的施工企业；



3.建设行政主管部门颁发的合格有效的《建筑施工企业安全生产许可证》；


4.拟派的项目经理应持有市政公用工程专业贰级及以上（含贰级）注册建造师资质证书（含临时）；


5.拟派项目经理和专职安全生产管理人员应持有建设行政主管部门颁发的相应资质的安全生产考核合格证书；


6.投标保证金为 伍拾 万元人民币，投标申请人应于开标前一天，由企业法人所在地基本帐户开户行汇到（以银行实时对账单为准）招标人指定账户：



帐户名称：   安溪县建设工程招标投标中心 ；


开户行1： 中国建设银行安溪县支行 　帐号：    35001656407050001905      


开户行2：   兴业银行泉州安溪支行   　帐号：    153300100100002178         


汇款凭证上用途栏应注明本招标工程编号 (标准格式：投标保证金     )并要求受理银行录入凭证。


7、开标时企业法定代表人应到开标会现场参加开标会议。



三、发售招标文件的时间、地点：2009年01月15日08：30至2009年01月21日17：30（北京时间）前到安溪县规划建设局四楼(地址：安溪县凤城镇东升路32号 )，招标资料售后不退。招标人出售招标文件（包括资格后审文件）实行不记名办法，购买招标文件不必提交任何证明。


四、本项目不支持网上下载招标文件。



网上下载招标文件具体操作方法详见泉州市建设工程招标投标信息网（网址： www.qzzb.gov.cn）下载专区中的相关操作指南。


五、投标人应于2009年02月19日15：00（北京时间）前将密封的投标文件送到指定地点，逾期将不予接受。递交投标文件时应持本工程投标交易卡（未持交易卡的投标文件将被拒收）。



六、招标活动日程安排（北京时间）及地点



内   容 时   间 地 点 主 持


获取招标文件 2009年01月15日08 时30分至2009年01月21日17时30分止 安溪县规划建设局四楼 招标代理机构


提交质疑书 2009年02月04日11时30分止 传真至0595-22117583


领取答疑纪要 2009年02月05日14时30分至02月05日17时30分止


福建招标与采购网（www.fjbid.gov.cn）


或泉州市建设工程招投标信息网（www.qzzb.gov.cn）


递交投标文件



（投标截止期） 2009年02月19日15 时分止（从14：30开始接收） 安溪县建设工程招标投标中心（以下简称“中心”）



安溪县建设工程招标投标中心   


地址：安溪县行政服务中心三楼（安溪县河滨南路）


联系电话：0595-23280967


招标人：福建省安溪荣桥投资有限公司（盖章）                     


法定代表人(或委托代理人)：（盖章）     


地址：安溪县官桥镇                     


邮编：                  


查询电话：


传真：                                


联系人：


招标代理机构：福建环闽工程造价咨询有限公司（盖章）                     


法定代表人(或委托代理人)：（盖章）     


地址：泉州市坪山路川益商业楼501室                     


邮编：362000                     


查询电话：0595-22117583 、13505020567


传真：0595-22117583                                 


联系人：林先生


                                                 2009年01月15日


保存时间:2009/1/15


原标题:福建招标与采购网


http://www.fjbid.gov.cn/GetContent.asp?Dc_Page_ID=11&ID=27217


【注：这是一个看似交代得很清楚，实则存在诸多不合理要求的招标公告：


第一，整个招标时间为2009年1月15日到2月19日15时，看似有足够的“等标期”；但是，实际上，出售招标文件的时间，规定为1月15日08：30至2009年01月21日17：30（北京时间），只有7天。



第二，招标公告明文规定：【2.投标人必须是泉州市政府投资工程房屋建筑与市政工程2008年预选承包商名录库名单A、B、C类中的施工企业；】。



这样，就对潜在的投标人形成了歧视性的态度，也就意味着其他没有参与该地方2008年采购招标，取得预选合格的投标人，不可能参与本次和以后的竞争。



这就违反了《招标投标法》第18条的规定。



第三，要求“6.投标保证金为 伍拾 万元人民币，投标申请人应于开标前一天，由企业法人所在地基本帐户开户行汇到（以银行实时对账单为准）招标人指定账户。



不符合30号令的要求。30号令规定：



“第三十七条 招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

    投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。

    投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。

    投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。”



第五，开标有附加了条件：“五、投标人应于2009年02月19日15：00（北京时间）前将密封的投标文件送到指定地点，逾期将不予接受。递交投标文件时应持本工程投标交易卡（未持交易卡的投标文件将被拒收）。”





第六，投标截止时间，和开始接受的时间，一算，只有半个小时。


第七，要求“7、开标时企业法定代表人应到开标会现场参加开标会议。”



投标人是否出席，派谁出席，那是他的权利。现在，招标公告如此要求，是否意味着，如果投标人的法定代表人不出席，可能被废标？



个人点评意见，仅供参考  gzztitc 】

大力

引用第4楼gzztitc于2009-01-20 14:54发表的 :
   海南政府采购中心载客电梯招标公告


  
采购编号：HNGP2008-005341
.......

联系人：邝小姐，电话：66529827。(若需邮寄采购文件，请加付邮寄费50元）。


发售截止时间：2008年8月22日下午17：30（节假日除外）。


5、递交投标文件时间：2008年9月2日上午8:30-9:00


6、投标截止时间：2008年9月2日上午9:00


7、开标时间： 2008年 9月2日上午9:30



投标截止时间与开标时间不一致，相差半小时。相关的报道有过类似的例子，看起来这种现象比较普遍


以下为引用部分：
开标与截止投标时间应统一

　　虽然《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条已经明确规定“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行”，但在具体采购实践中，不少代理机构的开标时间与投标时间并不一致。针对这个问题，代理机构的解释是，组织投标工作烦琐，在投标完成后，代理机构需要整理投标文件、准备开标，所以开标时间会推迟。“同一时间怎么可能？至少也会差上一秒半秒的……”某中介公司工作人员说。

　　法律专家指出，既然法律规定了开标时间应在投标文件提交截止的同一时间进行，那政府采购活动就应该严格按照规定操作。如果确实遇到了困难，可以向监管部门反映，有关部门也会根据实际不断对有关法律法规进行完善。

　　“任何一部法律都不可能是绝对完善的，如果觉得有脱离实际的就随意违背，那人们的行为就可能乱套。因此，有了法律就应该依法行事。”云南省某律师事务所g一姜姓律师如是说。

蒋莉蓉
http://bbs.chinabidding.com/read.php?tid=12839&keyword=%CD%B6%B1%EA%BD%D8%D6%B9%CA%B1%BC%E4