现在许多地方都成立了招监办和招标投标中心，这是一个趋势吗？

sdwf

现在山东许多县市区都成立了招投标监督办公室和招标投标中心，对区内所有招投标实行统一监管，也制定了一些自己的流程和规范，主要是表现在以下几个方面：

1、招标人向其提出招标申请，负责前置审批；
  
2、审核并发布招标公告和招标文件，在招标中心报名和发售标书（有的直接替代理公司报名，并对代理公司保密报名情况）；

3、代收投标保证金，统一在所属开标室开标（有的还向代理公司收场地费）；
  
4、有的进行代理公司备案，有的对代理公司进行抽取，有的直接招标中心指派分配；

5、制定代理费收费标准文件，下浮超过国家标准，但必须执行，否则清出代理市场。

以上情况愈演愈烈，招标人及代理公司没有话语权，动不动就清除市场，这就是以后的发展趋势吗？请大家分析一下！
注：以上“有的”是指各县区情况不一样，各地有各地的规矩，请大家理解。

lixuada1120

最搞笑的是我们的招标中心报名，规定要保密的中心在他们那简直是完全公开。代理公司还要对他们求来求去

xj8012

[s:296] 这个问题我来说一下

第一：招标人向其提出招标申请，负责前置审批。这个不应该归于招标中心的，因为招投标不属于行政审批范围

第二：审核并发布招标公告和招标文件，这个权利是有的，根据招标法的规定，招投标的监管隶属相关监管部门，有的招标中心可能存在监管部门合署办公的可能。在招标中心报名，这个是防止招标人和投标人的串标虽然没有明文规定，但是许多地方都是这么采用的。发布招标文件这个是不被允许的。除非招标中心具有采购性质，那就可以。

第三：代收投标保证金，统一在所属开标室开标（有的还向代理公司收场地费），这个是可以的。因为其一、毕竟交易中心是有形的交易平台，它属于集体经济的产物。其二，投标保证金代收可以省去招标人没有单位帐户的麻烦，而且如果存在投标人弄虚作假行为，可以直接扣除他的投标保证金，保证了监管的力度。

第四：有的进行代理公司备案，有的对代理公司进行抽取，有的直接招标中心指派分配。这个原则上是不允许的，违反了任何单位和个人不得指定招标代理机构的规定。但是这里有个问题，却是实际中的问题，现在的市场上代理公司良莠不齐，没有系统的管理机制，而部分招标人不清楚市场情况，多要求招标中心给他指定一个，也存在部分代理公司为了业务找到同一业主，业主在无法选择的情况下，采取抽取的方法选择

第五：这个现象，其实很明显。招标代理和监理的命运如出一辙，在如今的局面下，不是物美能取的代理权，而是靠关系和价廉。

说两句题外话，干了几年的监管工作，虽然也考过了招标师，但是我并不看好招标代理这一行当。

招标代理工作者没有真正的核心竞争力。核心竞争力是什么？拿工程来说其实是预算，合同是程序化的，招标文件是程序化的；拿采购来说就是设计单位设计的性能，它要高就高，它要低就低。我们能决定什么？我们能做的只是帮助业主找一个他们认可的或者早已认可的承包商而已。在他们眼里看来招标代理可有可无，只要最后中标的价钱不超我预算就OK了。我见过许多搞招标代理的都是以前做预算员的。

不过得感谢招标法，有了招标法才有了招标代理的一碗饭吃，一口水喝。不过如果没有它，可能大家过的更好。不过招标法到目前为止，还没有发挥它应有的作用。因为这个物件在中国招投标体制，特别是标后监管体制的不健全的时代算是个早产儿,在大多数头头拍着脑袋决定事情的年代，它注定是个茶几上的杯具。大家想一想，有几个工程中标之后，施工企业不是变着法的玩变更？有几台电脑招标的价格比我们在市场上买到的便宜？集中采购的药品，我们得到实惠又有多少？

hetan719

能不能请楼主介绍一下招监办与招标中心的机构设置与角色分工？（招监办与招标中心是否分设？）
据我了解，安徽省的部分地市成立了招标采购管理局，局设相关科室，并下设交易中心。　

sunzhengqi

干脆让交易中心代替代理机构算了！

这是典型的权力在作怪！但代理机构又奈何！

hetan719

在招监办（或是招管局）的监督下，通过招标投标中心维护的交易平台，代理机构操作具体的招标投标程序，这样是否更好些？

王毅青

招标投标管理办（监管）和建设工程交易中心（市场）的建立有其必然性。没有什么不对，也可以说是个趋势。
楼主说的中心应该是交易中心吧。这个只是提供场所，所以其他招标程序的操作没有这些人什么事。

监管过程和提供场所时，其中的一些人在管理的方法中可能会产生些问题，即各地自行管理时对法律法规的理解错误引起的，包括“抽签”、“指定”、“收取高额备案费用”等。

hbzt

武汉市建设行业招投标分为：

一个建设工程交易中心，负责项目报建，招标投标网络平台，开评标场地，专家的抽选，评标过程中的管理（以前是招标办管理评标过程）。

                        
一个招标管理办公室，负责招标公告的审批，招标文件备案，资格预审备案，中标公示备案，书面情况报告签批。

sth8995

武汉是正确的。
江苏也这样。

gzztitc

建议大家结合招标投标协会的网上调查，整体考虑10+12个问题，来深入分析和探讨：

网址：

《有形市场建设情况网上问卷调查活动》

http://www.ctba.org.cn/research/xunkaodiaocha/yxscjs_research.html