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[综合] 如何判定废标

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风云使者

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电梯直达

楼主

发表于 2010-10-19 17:07:51 |只看该作者 |倒序浏览

本人查阅有关废标的规定并汇总，见附件并附专家唐广庆老师对废标的基本原则，和大家共享：
专家唐广庆认为，最基本界定是否是废标的基本原则是：

（1）是否改变了招标的范围和内容；

　　（2）按其实施将对项目的使用、运行和管理造成影响：

　　（3）对招标人的权力和投标人的义务产生限制；

　　（4）接受这个偏离和保留会影响其他投标人的竞争地位。

依此衡量提出的问题是否是无效标。“投标文件未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的”是否是违反上述基本原则呢？比如投标人不按招标文件指定的工程量清单填写投标报价，而用另外的工程量清单填报；又如主要项目填报的单价和合价同时字迹模糊，无法核对准确数字；又如投标函上投标人投标价格文字部分报价字迹模糊，无法核对数字报价的准确性等均属实质性的偏离和保留，因为接受这样的投标，有可能改变中标候选人排序，影响其他投标人的竞争地位。

比如工程量清单中某项目投标报价单价乘工程量不等于合价，招标人可以以单价为准修改合价，以及修正其工程量清单的汇总价；又如投标函中投标报价文字部分与数字部分不一致，应以文字为准修改数字报价；又如属非重要表格字迹模糊，如设备或采购材料清单某项规格填报不清；施工进度表总工期无问题而非主要线路施工程序安排不合理等，这些问题均不构成实质性的偏离和保留。而在评标过程中通过澄清与投标人协商改正就可以了。因为这不会违反上述原则。这也就是为什么在评标过程中要有澄清程序的原因，也是防止把有实力、能力和有经验投标人排除掉的措施。

法律、法规中的废标规定.rar

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heluhua

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版主

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沙发

发表于 2010-10-20 08:40:52 |只看该作者

唐老师这个分析透彻。附件文档名称应改为关于废标的法规摘要。列入置顶贴目录。

请访问我的专栏：https://www.zhihu.com/column/c_1369520268952559616

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renyu21sheng

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侠客

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板凳

发表于 2010-10-20 10:25:22 |只看该作者

学习了，归纳的很好

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sunzhengqi

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风云使者

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地板

发表于 2010-10-20 10:43:43 |只看该作者

关于废标条件的设定一定要慎重！

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初生雪莲

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精灵王

我们都没有多少时间可以错过了…

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5^#

发表于 2010-10-20 10:52:51 |只看该作者

最关键的是，废标条件应在招标文件中明确规定。

最是倾心见面初，花前忘背几行书。黄昏却下潇潇雨，醉眼斜看密密竹。灯半盏，酒一炉，今宵不耐且糊涂。醒来若问怀中事，眉黛青山定已无。

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zzj0102

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荣誉总版主

好人一生平安

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6^#

发表于 2010-10-20 11:09:19 |只看该作者

同意3楼、4楼的观点

人在江湖飘,哪能不挨刀?!新浪专业招标博客，内容详实，版面唯美：http://blog.sina.com.cn/u/1088532310

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zhouthh

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精灵王

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7^#

发表于 2010-10-20 12:58:20 |只看该作者

废标依据主要包括法规、招投标文件两部分

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xhx

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光明使者

大海

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8^#

发表于 2010-10-20 23:24:04 |只看该作者

总结的很好，学习了，谢谢

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pasnwyh

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新手上路

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9^#

发表于 2010-10-22 14:59:30 |只看该作者

值得学习

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zzj0102

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荣誉总版主

好人一生平安

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10^#

发表于 2010-10-22 18:58:19 |只看该作者

引用楼主sunzhengqi于2010-10-19 17:07发表的如何判定废标 :
本人查阅有关废标的规定并汇总，见附件并附专家唐广庆老师对废标的基本原则，和大家共享：
专家唐广庆认为，最基本界定是否是废标的基本原则是：
（1）是否改变了招标的范围和内容；
（2）按其实施将对项目的使用、运行和管理造成影响：
（3）对招标人的权力和投标人的义务产生限制；
4）接受这个偏离和保留会影响其他投标人的竞争地位。
依此衡量提出的问题是否是无效标。“投标文件未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的”是否是违反上述基本原则呢？比如投标人不按招标文件指定的工程量清单填写投标报价，而用另外的工程量清单填报；又如主要项目填报的单价和合价同时字迹模糊，无法核对准确数字；又如投标函上投标人投标价格文字部分报价字迹模糊，无法核对数字报价的准确性等均属实质性的偏离和保留，因为接受这样的投标，有可能改变中标候选人排序，影响其他投标人的竞争地位。
比如工程量清单中某项目投标报价单价乘工程量不等于合价，招标人可以以单价为准修改合价，以及修正其工程量清单的汇总价；又如投标函中投标报价文字部分与数字部分不一致，应以文字为准修改数字报价；又如属非重要表格字迹模糊，如设备或采购材料清单某项规格填报不清；施工进度表总工期无问题而非主要线路施工程序安排不合理等，这些问题均不构成实质性的偏离和保留。而在评标过程中通过澄清与投标人协商改正就可以了。因为这不会违反上述原则。这也就是为什么在评标过程中要有澄清程序的原因，也是防止把有实力、能力和有经验投标人排除掉的措施。

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