《条例》令人不明白的地方

lanchong

初步学习《条例》，发现问题多多，不知各位同仁以为如何？
1、投标保证金
第二十六条  依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。——现金不知如何从基本账户转出？
第五十七条  招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。——在规定时间内退还投标保证金，居然包括银行同期存款利息？新鲜！
第六十六条  招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。——不给投标保证金利息就罚款！罚谁？招标人还是招标公司？
2、公示
第五十四条  依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。——需要主管部门审批的项目怎么办？赶上招标人的主要领导不在、招标人对评标报告有异议……等等，3日完成不了确认，无法进行公示怎么办？罚款？
3.政府采购项目的招标可以不遵守该条例？
第八十四条  政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。
4.招标职业资格到底需不需要，条例仅对招标职业资格有以下描述：
第七十八条  取得招标职业资格的专业人员违反国家有关规定办理招标业务的，责令改正，给予警告；情节严重的，暂停一定期限内从事招标业务；情节特别严重的，取消招标职业资格。
……
大家说说吧，我不想说了！！

寧靜致遠

这个。。。正在看，楼主说的很对啊

汉瓦

现金不知如何从基本账户转出？
——大概指现金支票吧，因为貌似中国的财务制度规定是不允许大额现金支付的。
然包括银行同期存款利息？新鲜！
——估计是某些中心，以此利息为收益，且数额较大，投标人反应强烈，不得已作出这样的规定，但操作麻烦。
.政府采购项目的招标可以不遵守该条例？
——这个貌似要结合条例前面所谓的工程和其后的货物和服务定义来理解。

heluhua

退利息是一个很麻烦的事，还有汇出是否也有费用，怎么办？

sywk2004

楼主提到的地方：
1现金如汉瓦说的应该是现金支票
2保证金利息应该是投标有效期内因为时间过长，滋生的利息应该给投标人。支付利息的时候有汇出费用应该扣除。不过如果时间短，保证金数额又少，还真不好操作。
3不支付利息的，罚款对象当然是收取方，招标人或代理人。
4要求三日公示是防止招标人迟迟不定标，有异议走相应程序。如果招标人领导不在，后果由招标人负责。
5招标职业资格在本条例规定很明确，但两法的冲突依条例很难解决，可能包括招标师资格。
6招标师违法违规就要受惩罚，这好象没得说

lanchong

引用第4楼sywk2004于2011-12-30 12:25发表的 :
楼主提到的地方：
1现金如汉瓦说的应该是现金支票
2保证金利息应该是投标有效期内因为时间过长，滋生的利息应该给投标人。支付利息的时候有汇出费用应该扣除。不过如果时间短，保证金数额又少，还真不好操作。
3不支付利息的，罚款对象当然是收取方，招标人或代理人。
4要求三日公示是防止招标人迟迟不定标，有异议走相应程序。如果招标人领导不在，后果由招标人负责。
.......

不知阁下是做什么职业，如果做招标代理就不会这样认为了——因为监管机构是不会像阁下那样解释的！！

hhjzly

楼主真是认真学习的好孩子。。。。
期待专家们回答。。。

lanchong

引用第6楼hhjzly于2011-12-30 15:06发表的 :
楼主真是认真学习的好孩子。。。。
期待专家们回答。。。

本人倒是想当孩子——幸福的天使！
遗憾的是，本人已经50多岁，争取下辈子当孩子，这辈子没希望了！

lanchong

引用第2楼汉瓦于2011-12-30 11:24发表的 :
现金不知如何从基本账户转出？
——大概指现金支票吧，因为貌似中国的财务制度规定是不允许大额现金支付的。
然包括银行同期存款利息？新鲜！
——估计是某些中心，以此利息为收益，且数额较大，投标人反应强烈，不得已作出这样的规定，但操作麻烦。
.政府采购项目的招标可以不遵守该条例？
.......

——现金≠现金支票，一般人一次拿出上百万有困难，拿个十万八万还是可以的，在设备招标时就有很多是用现金交投标保证金的；
——投标保证金数额大，可以设定限额啊！投标保证金都是招标公司收、退，本来招标收入就低，公关成本高，挣不到钱，还要替招标人支付利息，那不是有要招标公司关门的意思吗？

sywk2004

我就是搞招标代理的。代理机构无偿长期占用、随意挪用投标保证金已是公开的秘密。条例规定看起来不大好操作，不过希望对一些招标人或代理机构随意占用投标保证金有一定的遏制作用。