评标标准中的施工组织设计有何作用呢？

ld5087

现评标中综合评估法，要求对投标文件的施工组织设计进行打分，但这为何用处呢？我觉得只是给予评委自由量裁的空间，可以在这里自由发挥（有很多评委只是象征性的看看投标文件，然后自由发挥）。对于施工没有任何实际意义。

lvalei

怎么会没意义呢？招标文件中的施工组织设计对以后的施工过程中起着一定的约束作用，也是监督施工单位施工的一个依据，虽然有时候也只是个形式，但也不能缺少；另外，如果不评施工组织设计，那一个项目的评标还主要评什么呢？无非就剩报价、工期、优惠及承诺，

pictxt

沙发 说的对，是对施工单位的约束依据。但在评审时多半只是走个形式而已了……除非是技术难度高的项目以综合评分法评审……

ld5087

投标阶段的施工组织设计往往只是电脑上复制和粘贴的过程，比教授论文还容易，与实际工程相差很远，难道评标是为了评标而评标吗？玩的是文字游戏吗？

bz黄河

施工组织设计一般包括主要施工方法、现场施工总平面布置、进度计划和人、材、机等生产要素的组织供应计划等。
　　施工组织设计如作为合同文件的组成文件，对合同双方产生合同约束力，其任何变化均构成合同变更，并在大多数情况下涉及费用的增减和工期的调整，对发包人而言弊大于利
　　工程施工方法、技术和组织管理、措施受自然环境、社会环境以及工程设计、生产要素的技术和价格等众多因素的制约影响，而且其中很多因素是发包人和承包人都难以控制和计量的，将施工组织设计作为合同文件组成，将大大增加合同管理的工作量和难度，并将使发包人承担不必要的责任和变更费用。同时项目招标评标时，评标委员会成员必须认真全面审查施工组织设计，大大增加评标工作量，且任何疏忽都可能导致发包人违约或被动变更
　　就工程建设项目管理目标和责任而言，发包人主要控制和实现工程项目的功能、质量、工期和造价等目标，而如何实现这些目标的具体方法、措施等是承包人控制和关注重点。如果将施工组织设计作为合同文件组成，不利于分清双方责任定位，降低项目管理的效率，不利于有效控制和实现项目管理目标
　　但是，施工组织设计是否作为合同文件的组成，完全取决于合同约定(

坚持梦想

我对施工组织设计部分的理解：
施工组织设计部分对于整个投标文件来说也算是一个很重要的部分。
一、楼主所提及的综合评估法“施工组织设计”，那么这项目应该是施工招标，而施工组织设计部分评分一般涵盖的项目大致有：“施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全、文明管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、资源配备计划、确保工程工期的技术组织措施、劳动力安排计划工期网络图或进度计划表及施工总平面图”等内容。整个计划涵盖了施工全过程中的重要方案及措施。严格上来说整个施工组织设计即有对某特定项目的特性也有共同于其项目的共性。拟定的施工组织设计是针对特定招标项目施工的“脊梁”。对工程项目实施过程中的施工方案也是一个重要的指导和参考因素。
二、施工组织设计部分并不是孤立的部分，它和商务标的投标报价是有关联的，是投标报价依据的一个组成部分，《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）在4.3.3投标报价应根据下列报价依据编制其中 “6、施工现场情况、工程特点、及拟定的投标施工组织设计及施工方案”。编制一份好的施工组织设计应该是结合针对本项目的施工图纸、招标文件等资料及考虑工程现场等能够影响本工程报价的因素情况来综合考虑编制的。举个很简单的例子就是我们工程量清单计算规则中，计算挖土方的工程量计算规则是以设计图示尺寸体积计算的，即长*宽*挖深，即在招标人发布的工程量清单中是按此规划计算的。而在工程实施过程中以及工程的投标报价中可能要考虑放坡及工作面的，在拟投的施工组织设计中应该涉及到，在投标报价时我们需把这些因素考虑进去。其它的关于措施费的在此部分也能更好的体现….。
三、施工组织设计部分和合同的关联。因为施工组织设计部分是投标文件的一个重要组成部分，而投标文件及其附件是组成本合同的文件一部分。
四、工程竣工结算时的一个依据。根据某特定招标项目的竣工结算，要考虑的资料有施工合同、投标文件、招标文件、施工图纸、设计变更、现场签证等资料。
以上是个人对施工组织设计部分重要性的理解，不知以上理解是否合适，若有不足的地方还请老师们指点。
楼主有这种想法，正如我以上所说施工组织设计有一定的共性，在平时工作实践过程中常见一些投标人的投标文件的对此部分不加以重视，拿个类似工程结构“模板”加以修改，而引起的一个误解。

wemen911

施工组织设计（技术标）不是施工合同文件明示的组成部分！（施工合同文件的部分内容来自招标文件中的一部分，部分内容来自于投标文件的一部分）没有合同效力的文件（不作为“其他合同文件”的组成部分时）为何还
要（使用综合评分法）给予打分呢？

学以致用

坚持梦想:
我对施工组织设计部分的理解：
施工组织设计部分对于整个投标文件来说也算是一个很重要的部分。
一、楼主所提及的综合评估法“施工组织设计”，那么这项目应该是施工招标，而施工组织设计部分评分一般涵盖的项目大致有：“施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全、文明管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、资源配备计划、确保工程工期的技术组织措施、劳动力安排计划工期网络图或进度计划表及施工总平面图”等内容。整个计划涵盖了施工全过程中的重要方案及措施。严格上来说整个施工组织设计即有对某特定项目的特性也有共同于其项目的共性。拟定的施工组织设计是针对特定招标项目施工的“脊梁”。对工程项目实施过程中的施工方案也是一个重要的指导和参考因素。
二、施工组织设计部分并不是孤立的部分，它和商务标的投标报价是有关联的，是投标报价依据的一个组成部分，《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）在4.3.3投标报价应根据下列报价依据编制其中 “6、施工现场情况、工程特点、及拟定的投标施工组织设计及施工方案”。编制一份好的施工组织设计应该是结合针对本项目的施工图纸、招标文件等资料及考虑工程现场等能够影响本工程报价的因素情况来综合考虑编制的。举个很简单的例子就是我们工程量清单计算规则中，计算挖土方的工程量计算规则是以设计图示尺寸体积计算的，即长*宽*挖深，即在招标人发布的工程量清单中是按此规划计算的。而在工程实施过程中以及工程的投标报价中可能要考虑放坡及工作面的，在拟投的施工组织设计中应该涉及到，在投标报价时我们需把这些因素考虑进去。其它的关于措施费的在此部分也能更好的体现….。
三、施工组织设计部分和合同的关联。因为施工组织设计部分是投标文件的一个重要组成部分，而投标文件及其附件是组成本合同的文件一部分。
.......

赞同您的观点！
另大家也可以看看这个：http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=67559

yunzy

学习了！赞同6楼童鞋观点！
希望论坛多一些这样有实际意义的讨论！一个专业论坛的专业版块，如果充斥着毫无意义的吹毛求疵和吸引眼球的突发奇想，是不是太偏离轨道了？

汉瓦

简单工程许多地方已经不要求投标时提供施组了。
复杂工程的施组可以看出投标人对项目的理解，现场布置合理否……等水平。
施组构不构成合同组成，还得看招标文件中的约定。