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[工程招标] 第二次招标流标，是否可以现场直接改为竞争性谈判？

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风云使者

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电梯直达

楼主

发表于 2012-7-6 10:12:40 |只看该作者 |倒序浏览

一个项目第二招标，但投标人出于行业潜规则的原则，都报价报的很高，均高出招标人控制价，导致流标，是否可以直接改为竞争力性谈判？有无依据？

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ld5087

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风云使者

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沙发

发表于 2012-7-6 10:21:15 |只看该作者

经查找
《工程建设项目施工招标投标办法》2003七部委30号令第三十八条　投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。
提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。

《中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）》第二章 8.2 不再招标 “重新招标后投标人仍少于三个或者所有投标被否决的，属于必须审批的工程建设项目，经原审批部门批准后可以不再进行招标。”

《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（国家发改委等8部委2003年第2号令）

第四十八条　在下列情况下，招标人应当依照本办法重新招标：
　　(一)资格预审合格的潜在投标人不足3个的；
　　(二)在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的；
　　(三)所有投标均被作废标处理或被否决的；
　　(四)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；
　　(五)根据第四十六条规定，同意延长投标有效期的投标人少于3个的。
第四十九条　招标人重新招标后，发生本办法第四十八条情形之一的，属于按照国家规定需要政府审批的项目，报经原项目审批部门批准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。

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王毅青

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荣誉总版主

无欲而刚

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板凳

发表于 2012-7-6 10:31:08 |只看该作者

监督机构同意就应该没有问题。但是类似这种“潜”过的，还是从这几个投标人中谈，能谈出道道来吗？建议，重新选时间、选人采用其他采购方式吧。

无欲而钢邮箱：wyqkk@163.com

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青林

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骑士

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地板

发表于 2012-7-6 10:59:31 |只看该作者

根据《政府采购法》第三十八条竞争性谈判程序的规定，竞争性谈判应有以下步骤：成立谈判小组、制定谈判文件、确定邀请参加谈判的供应商名单、谈判确定成交供应商。
虽然监管部门同意改用采购方式，但还应该遵循该采购方式的程序，虽然在评标现场评标委员会认为是谈判小组，投标人认为是供应商，但谈判文件呢？可以用招标文件代替吗？
个人认为，更改采购方式后还是应该把法定的程序走下来，即使这样会增加一定的工作量。

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ld5087

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风云使者

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5^#

发表于 2012-7-6 11:17:31 |只看该作者

回青林的帖子

青林:
根据《政府采购法》第三十八条竞争性谈判程序的规定，竞争性谈判应有以下步骤：成立谈判小组、制定谈判文件、确定邀请参加谈判的供应商名单、谈判确定成交供应商。
虽然监管部门同意改用采购方式，但还应该遵循该采购方式的程序，虽然在评标现场评标委员会认为是谈判小组，投标人认为是供应商，但谈判文件呢？可以用招标文件代替吗？
个人认为，更改采购方式后还是应该把法定的程序走下来，即使这样会增加一定的工作量。

招标文件不可代替谈判文件，但只是评标办法不可代替，投标人须知什么的可以直接用于竞争性谈判文件，做好谈判办法准备即可。