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“挂证族”淘金链

新京报 2013-04-02 02:31:13  新京报  



■ 时事漫画
据报道，现在社会上有这样一批人，他们不用上班，只需向企业“出租”个人职业资格证书，就能轻轻松松坐收数万元：一级建造师、注册岩土工程师、注册电气工程师、爆破工程师……各种证明码标价，“挂证”行业已经形成利益链。但是，这种“人证分离”的现象，引发了人们对于工程质量安全的担忧。漫画/勾犇

保存时间:2013/4/26
原标题:“挂证族”淘金链_时事评论_新京报网
http://www.bjnews.com.cn/opinion/2013/04/02/256188.html

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“挂证族”黑色淘金链:不上班年薪高达几十万

http://www.e23.cn2013-04-01 13:07:40

新文化报 摘 要：行业人员通过考证公司或者培训公司取得证书，证书持有者通过挂靠建筑企业取得高额“兼职”报酬，在这样的背景下，“挂证族”的队伍也日益壮大起来，他们中的一些人，甚至将通过考试获得专业资格，然后“挂证”获利当成自己的职业，其中一些人年薪已高达几十万。然而，在这一现象背后的实际情况，


当下，存在着这样一群人，他们有着自己的职业。但，他们的主要收入来源却是来自不断考取资格证书，并出借获利。

目前，随着中国专业认证方向政策不断出台，用人单位对一些职业资格需求的大量增加，

使得围绕这一群体已经形成了一个完整的产业链，从考前辅导到中介，再到转注册服务等等都已经形成了相当规模。

行业人员通过考证公司或者培训公司取得证书，证书持有者通过挂靠建筑企业取得高额“兼职”报酬，

而企业租来证书实现资质达标，中介机构则通过资质转租收取服务费。

在这样的背景下，“挂证族”的队伍也日益壮大起来，他们中的一些人，甚至将通过考试获得专业资格，然后“挂证”获利当成自己的职业，其中一些人年薪已高达几十万。然而，在这一现象背后的实际情况，

却是大量专业人员和专业机构脱离的畸形现状。在许多业内人士看来，“挂证族”的未来并不乐观。

“提前退休”的老章

43岁在家，一年收入近15万

章风翔的年纪并不大，到年底才43周岁。不过，邻居们都叫他老章。这样称呼他的原因，是因为他每天“悠闲舒适”的生活状态。

10月17日10点多钟，老章终于“自然醒”，由于前一天晚上进行了半宿的“夜钓”，章风翔决定在床上再赖上半个小时。11点刚过，老章决定出门将自己那辆满身都是泥灰的本田车送去刷一刷，这辆车是他去年新换的。事实上，即使在不熬夜的日子里，章风翔也很少和许多上班族那样早早地起床。邻居们总是在大白天看到他，以至于许多人都猜测，他一定是一个成功的商人。而只有熟悉老章的人才知道，章风翔其实是一名“下岗职工”。他原来单位是黑龙江一家有着国资背景的建筑集团，但后来单位解体，老章也因此失业。

章风翔告诉记者，在失业后的七八年里，他陆续在几家建筑工程公司打工，由于专业水平不错，也能拿到四五千元的月薪。可是，工作一般又很辛苦，而且这些钱在支撑家庭生活的时候，也并不显得很充裕。

一次偶然的机会，章风翔的“贵人”出现了，这位贵人是老章的一位大学同学。在一次同学聚会上，他给老章指了一条明路。“他建议我考一个一级建筑师的证，说是很值钱。”章风翔说，他听了同学意见后，马上利用全部的业余时间复习，考了两年好不容易才考取了这个一级建筑师的资格。拿到资格证后，很快那位同学就给章风翔联系了一个有需求的房地产公司。“那家公司答应给我一次性支付两年16万的费用，如果有需要我到场的时候，劳务费用另算。”这样一大笔钱，让老章第一次感到了“知识的力量”。于是，尝到甜头的老章又一鼓作气，用了一年多时间又拿到一个注册土木工程师的证书，并通过中介机构找到了用证单位，这样每年又得到4万多元的收入。

“从那以后，我很快就辞职了。”老章对记者说，他的一级建筑师现在转注册了一家新公司，两年能拿到20万的费用，这样每年的收入能达到近15万，而且并不用工作，能省出很多时间干一些自己喜欢的事情，或者多负担一些家庭事务，所以干脆提前退休，有精力的话准备再拿下一个值钱的证书。

完整的产业链

上游是培训机构，下游是中介，但最火爆的是中介，利润很大，从数千到几万

老章的情况并非个案，他的网友疾风是一个名为“挂证之友”QQ群的群主，这个QQ群有187名群友，大家在一起讨论的就是如何通过考试以及挂证中所遇到的问题。记者通过QQ搜索功能搜索后，发现带有挂证、挂靠字样的讨论群有数千个之多，而且群友超过100人的群也非常多。

疾风告诉记者，由于想要考证、并且通过挂证获利的人数众多，“商机”巨大，于是许多培训、中介机构便介入进来，目前已经形成了一个完整的产业链。

在疾风指点下，记者通过百度搜索以考证培训为关键词进行查找，发现相关网页多达400多万条。有些机构，主页制作得不但非常漂亮，而且宣

传语也十分诱人。“保过、不过退款、保障10万年薪”等字样让记者都感到怦然心动。

一家培训机构的工作人员对记者说，在他们这里培训，一级建造师15000元，二级建造师5000元。这位工作人员反复劝记者不要嫌贵，便宜的培训机构都是骗子，如果通过了考试，上述费用一个月就收回来了。

考取专业资格证书，最基本的要求是相关专业的学历和工作经验。而这些在培训机构看来，都不是困难。在与另一家培训机构的对话中，记者表示想考二级建造师，但没有相关专业学历和工作经验时，该培训机构的工作人员向记者保证，只要再加1万，就可以帮助拿到有效的学历证明和工作经验证明，再加上保过的费用，只要13000元就行。

对于这样的承诺，北京筑诚培训公司总经理王维告诉记者，没有一家培训机构能真的拿到考题，一些正规的、规模比较大的机构，都是凭借多年的教学经验和教学质量来保证通过率。

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实际上，产业链中最为火爆的并非是上游的培训，而是在下游为持证者提供挂靠信息的中介机构。

“不怕你的证书挂靠不到好价格，就怕你没有我们需要的证书;不怕你的证书挂靠不到好的单位，就怕你没有看到我们的信息。”这是一家挂证网站的宣传语。

在一家友情链接了住建部、山东省住建厅、山东省住建厅执业资格注册中心等政府机构网站的“挂证网”上，记者看到了密密麻麻的挂证信息。如“江苏某大型上市公司需求注册动力工程师、连云港甲级单位维护资质，诚寻转注册造价师等等。”而在网站页面的另一侧，则是“本人注册岩土工程师挂靠，转注册，价位协商，有需要的单位联系我”等大量个人挂证信息。而在百度搜索中，类似的网页则多达400多万。中国建筑网的客服人员则告诉记者，该网站会负责帮助记者找到合法挂靠单位，并最大限度地保证持证人的利益，将风险控制住。而且还能作为中间人，为记者提供标准的合同。

“这里面的利润很大。”一位从事该行业的人士告诉记者，中介机构对出借人不收取任何费用，而利润完全来自于用证的单位，费用从数千到几万不等，主要是看用证单位所需要的证书品类和数量而定。

2012年挂证费一览(部分)

专业 “兼职”报酬

一级注册建筑师 (20万~22万)/两年

一级注册结构工程师 (18万~20万)/三年

注册电气工程师(发输变电) 45万左右/三年

注册电气工程师(供配电) 35万左右/三年

注册公用设备工程师(暖通空调) 40万左右/三年

注册公用设备工程师(给排水) 33万左右/三年

注册土木工程师(岩土) 24万以上/三年

注册公用设备工程师(动力) 31万左右/三年

注册造价工程师(1.8万~2.3万)/年

注册土木工程师(道路、铁道) (5万~6万)/年

注册环境影响评价工程师(5万~6万)/年

注册安全工程师(5万~6万)/年

看涨的行情

涨幅最大的当属注册电气工程师，两年最高涨了12万元

导致越来越多的人加入这一行业的重要原因，是近些年证书价格不断看涨的事实。从2010年和2012年两份职业证书价目表可以看出，两年以来不少职业证书的挂靠价格出现上涨。

比如，一级注册建筑师在2010年的市场挂靠价格为10万/年，而到了2012年则已经上涨到11~12万的水平。还有一级注册结构师在2010年时的市场挂靠价格是5万/年，而到了2012年这一价格已经达到8万以上/年。

其中，涨幅最大的当属注册电气工程师，这一证书在2010年的挂靠价格是3~4万元/年，而在2012年，(发输变电)注册电气工程师的挂靠价格是15万元/年，(供配电)注册电气工程师的挂靠价格是12万元/年。

“市场价格越来越高，我再努努力就能真正达到小康了。”对于自己的未来，章风翔很有信心。

据了解，目前有挂靠行情的证书约35种，其中包括各级注册建筑师、注册结构师、注册监理工程师、造价工程师、咨询工程师、安全工程师、城市规划师、爆破工程师、执业药师/医师等等。

涨价的背后

一方面是市场的巨大需求，另一方面是人才的短缺

令价格上涨的最终原因，自然是供不应求所致。“一方面是市场的巨大需求，而另一方面是人才的短缺。”中山人力资源研究所研究员程力对记者表示，一级房建、水利水电、市政、公路、机电等都是市场热门的证书，与强大的市场需求相比，目前的证书还不能满足企业的需求。

程力说，随着中国对个人职业资格和企业专业资质认证体系的不断完善，使得两者紧密联系在一起。以目前挂证最为普遍的建筑行业为例，建设部2007年3月下发的《工程设计资质标准》，就对包括21个行业的不同序列设计资质，分别规定了需要配备的注册专业数量和注册人员数量。其中，最高等级的工程设计综合甲级资质，需要注册专业不少于5个，5个专业的注册人员总数不低于40个等等规定。

“这是个前提。”程力说，没有具备监理资格的人就开不了监理公司，没有药师资格就不能开药店、没有电气工程师就接不了电气工程。

但是，在另一方面，通过资格考试的人数却远远不能满足行业需要。据《中国统计年鉴》显示，截至2011年底，全国建筑业从业人员为4160.44万人，而取得执业资格证书人员不足1%。

“全国持一级建筑师证的也就3万多人，可你看看现在的房地产公司就有多少?”一位房地产公司老总对记者坦言，相当多的建筑企业都存在这样的问题，住建部一年注册的一级建筑师都不到1000人。

在这样的背景下，企业不得不选择“租证”来解决问题。一家监理公司负责人透露，由于需要资质升级，所以今年对“挂证”的需求很大。“资质升级，就意味着我们能接更大的项目，也意味着更多的利润。”这位负责人说。

监管的难度

因为程序并不违规，所以监管部门很难确认“挂证”

“这一定是违规的。”吉林吉大律师事务所孟伟一律师表示，首先是许多职业资格认证管理条例中，都明确规定不得人证分离。而且，对企业资质的认定中，也均有这样的规定。对此类违规人员，有撤销注册、罚款等处罚措施。

对此，挂证一族早已为规避自己可能承受的风险总结了10大行规。这其中，就包括“挂证不挂章”只愿挂证，不愿挂章，证章由持证人保管，以及不参与投标，即证书仅用于企业升级资质或保级，不用于招投标或挂项目，不参与审图等工作。在孟伟一看来，人证分离最大的风险是企业如何保证质量。他觉得，近年来桥倒楼塌，越来越多的事故都在拷问“挂证”这样的行为。

目前，各级有关部门对这样的行为，已经开始采取越来越严厉的审核和处罚。住建、卫生等各级部门每年都会查处大批违规挂证的企业和个人。

一位有关部门的官员坦言，全面杜绝这类违规行为的难度非常大，因为企业和个人之间的协议都是私下的，因为程序并不违规，所以监管部门很难确认哪些专业人员属于挂证。但是，他认为随着越来越多的从业人员通过考试，这样的情况会越来越少。

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解决的办法

与全国社保联网;将注册考试类别进一步细化

孟伟一认为，解决这一问题有很多办法，比如与全国社保联网，这就使得挂证无处遁形。

而程力则认为，这并非是解决问题的关键，因为人才缺口和实际需求确实有差距，一味地堵会引发更大的问题。他更强调各种注册考试的实际操作部分，而且将注册考试类别进一步细化，这样能让更多的从业人员有精力和可能通过考试，并且有利于让企业人力更加规范和优化。

不管怎样，大多数受访人士对挂证这一行为都不抱乐观。上述从事挂证中介服务的人员就表示了自己的担忧，一方面是国家监管的日益严厉，另一方面是供需的不断平衡，这可能会使得这个市场会逐渐消亡。也许10年后就不会再有如此浩大的挂证一族存在了。

保存时间:2013/4/26
原标题:“挂证族”黑色淘金链:不上班年薪高达几十万 - 社会 - 舜网新闻http://news.e23.cn/content/2013-04-01/2013040100388.html

chaitao

全国社保联网已经落实到日程上，挂证族多证挂靠不同单位的现象的遏制也不远了。

王毅青

现在挂在两个单位的已经是不可能了。

agq

我考不下来，我还是卖袜子去吧，我就喜欢没有技术含量的工作

michale_wolf

有证的，从事的工作也没几个有技术含量。比如说我，证书也至少需要一只手才能数过来，可做的事呢？也就是招几个标嘛，社会上都说，招标代理是最没技术含量的，他们就会跑程序，其他不会。

小城童话

中国缺的是诚信，挂证不要大惊小观，先查处贪官，

zbdzbd

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