未提交投标保证金的投标文件是收还是不收

starnust

学以致用:[s:122][s:96] (2013-01-05 09:20)

呵呵，有何见解啊？请指教

新手1

我认为招标人或招标代理机构在招标的整个过程中只起辅助作用，具体的评标权是掌握在评标委员会手里，这也符合第三方监督的原则，我感觉不能拒收，应由评标委员会根据评标细则判定。

chinabaohan

其实投标保证金用保函来代替还是非常方便的，费用不贵，还省了退还等问题，过期就无效了

帅帅的小哥

应该按照顺序来，首先应该会宣布交纳保证金是哪些单位，哪些没有缴纳，当然没有缴纳的就进行不了下步程序

唐广庆

关于投标保证金何时交纳的问题
  这个问题讨论很长时间了，我谈一下我的看法供参考！
  我从投标保证金的功能谈这个看法。其功能是“为防止投标人在投标截止时间后，放弃投标、或放弃中标、或不提交履约担保、或签订合同。”从而影响招标人的选择和招标工作的进展，也会给招标人造成一定的经济损失！特别是开标之后各投标人的投标报价都已经公布，如果某投标人看到自己的投标价格低于其他人许多，再重新核定时发现许多漏项和某些考虑不周，一旦中标将严重亏损，有可能在招标人发出中标通知书前，及时表示放弃其投标。在这样的情况下，投标保证金就应该与投标人提交投标文件时，同时提交，并对其投标有一定的约束力。只有这样才能抑制投标人随意放弃投标或即使放弃投标也会使招标人减少损失！
  我的结论：投标保证金应与投标文件一并提交，否则应拒收！招标人和招标代理机构有权拒收。不应由评标委员会去确定！
  本人拙见，仅供参考。
                                           唐广庆于2013.1.10.

wbidding

政府采购法怎么学的啊？18号令第36条：
投标人未按照招标文件要求缴纳投标保证金的，招标采购单位应当拒绝接收投标人的投标文件！[s:83]

wbidding

工程投标文件拒收有3种情形，不知道的童鞋，查一下招标投标法实施条例吧！（不包括投标保证金未缴纳拒收的情形。）

fxdo

我选择第一项，这个应该是硬性条件，开标前必须确认，没有交保证金就不能参与开标，这工作应由工作人员直接处理，不是由评委来处理的事情。

yinzi

浏览楼上各位发表的意见，发现存在对投标保证金误解问题：

一是认为投标保证金是投标文件不可或缺的组成部分；
二是认为未提交投标保证金是由评标委员会否决投标的法定因素。

澄清以上对投标保证金的误解可以学习参考《招标投标法实施条例释义》第二十六条的释义（中国计划出版社，第65页）。

只有从投标保证金的定义本身出发才能以不变应万变正确处理楼主提出的“是收还是不收”问题。