只购买招标文件而未投标的企业向当地纪委提出质疑招标机构可以不受理吗？

heluhua

引用楼主xhx于2010-10-07 10:17发表的 只购买招标文件而未投标的企业向当地纪委提出质疑招标机构可以不受理吗？ :
我公司操作某一招标项目，共有4家公司购买招标文件，开标前有一家投标人提出招标文件有某些要求过高之处，随之我们与当地采购办进行了回复，但开标时该投标人未参加投标，而在评标结束后，向当地纪委提出投诉，当地纪委便责成政采办和招标机构予以答复，但我们认为应该不受理，可纪委一直抓着不放，据说投标人找到该市某领导要求严查，虽然投标人没按程序出牌，但政采办和我们很无奈，该投标人要求必须废标，否则无论你怎么解释，坚持告下去让我们不得安生，随到这种事，各位同仁该如何处理？请赐教。

      从上文看，开标前投标人有质疑，代理机构和采购办己做回复，投标人未做回应，也未投标，（实际不能叫投标人，只能是潜在投标人）后来又投诉，可就这一环节和潜在投标人讨论当时的程序合规，参考国际招标办法商务部13号令对招标文件，当然从监管角度13号令不适用于政府采购，但道理是对的。
附13号令章节：

　　第二十九条  如果投标人认为已公开发售的招标文件含有歧视性条款或不合理的要求，应当在开标日五日以前以书面形式向相应的主管部门提出异议，同时提交相应的证明资料。

　　对投标人所提问题，招标机构或主管部门应当在开标前进行处理并将处理结果通知相应的投标人。

cgibin

《政府采购法》第七十条“任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门、机关应当依照各自职责及时处理”之规定。

如果政府采购活动中没有“违法行为”，并不是“任何单位和个人”都“有权控告和检举”的[s:90]

zhouthh

政府采购招标活动中供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
   本案例中供应商在购买招标文件后就应该知道自己的权益受到侵害并应在7个工作日内，以书面形式向采购人就招标文件提出质疑，但，供应商没有在时限内行使自己的权利。在开标后对招标文件的质疑是无效的，应当不予受理。

heluhua

12楼说的有道理，我查了一下文件出处，是中央国家机关政府采购中心供应商询问、质疑处理暂行办法 可做为参考文件。