陈川生 上海11．15火灾事件的警示---建立招投标行业职业准入制度的思考

汉瓦

知道“防患于未然”很容易；
做到“防患于未然”很困难。

wq1971126

支持[s:125]

wlwxzhao

我们不要等大火蔓延才考虑救火，不解决人的问题再好的制度也没有用，因为制度是靠人去执行的。

非常赞同，一个法治社会，一是需要良法，二是良法得到执行，而执行靠的是人。

bjhyh

一个散发着恶臭的病人

引来了一群医生

揣着明白装着糊涂

捏着兰花指戳戳点点

也不知道到底是谁

已经病入膏肓

Laochan

招标师职业资格制度与上海11.15大火没有什么联系。

招标师职业资格制度也解决不了中国招标存在的基本问题。

gzztitc

从我掌握的不完全的信息看：

1）无证的民工（电焊工），多半是“替罪羊”；负责人难道不知道？那么多的施工单位管理人员，监理和主管部门，难道都不闻不问？？！！

2）民工发现失火后，据说逃离；那肯定是有问题的；

3）总包企业有问题 ！才详见下面的转贴（摘录）

gzztitc

上海大火调查 http://www.sina.com.cn  2010年11月20日 02:20  中国经营报
　　
叶文添 何勇

摘录一段：

资料显示，上海佳艺成立于1987年，最初的注册资金24万元，而此后业务增长迅速，在2007年至2010年9月拿下了60多个工程项目，其中主要为政府工程，而且大部分集中在静安区，仅教育领域就达到了29个，而且发包方均为静安区教育局基建校产管理站，这些工程有教育局大楼大修工程、爱国中学装修、华山幼儿园大修工程等。

　　而上海佳艺一路疯狂拿项目之时，其公司在2006年被列入了“取得安全生产许可证但已不具备安全生产条件的建筑企业名单”。此次事发项目的发包方静安区建总在2008年也被列入了“2008年度未按规定开展年度安全质量标准化考核”的名单。

　　而记者了解到，上海静安区建设总公司为上海佳艺的全资股东，是由静安区建交委出资5000万元全资持股的一家国企，持有建筑工程施工总承包资质。事故发生后，静安建设总公司极力回避与上海佳艺的关系，16日下午，记者来到该公司采访时，其工会主席应庸吉称，总公司通过招投标获得项目后，再通过“正常合法”的招投标分包给了上海佳艺，对于各项材料和各个项目的操作，都有严格的规定。但是分包公司是否完全按照设计走，是否将工程再层层分包，尚不可知。

　　记者查阅上海佳艺公司工商登记资料显示，上海佳艺最开始注册资本金24万元，属于国有性质，由静安建交委前身静安区城市规划建设办公室批准成立，最后不断通过增资扩股，到2010年才由上海静安区建设总公司增资扩股到500万元。上海佳艺主营建筑装饰装修工程资质为施工二级，与装饰工程范围内相配套的建筑和设备安装工程施工等。董事长为黄佩信。

　　根据该公司近三年的年检报告显示，2007年，上海佳艺销售收入就已经达到3990万元，2008年是5100万元，2009年更是达到了1.1亿元，比2008年翻了一番，但利润2007年仅有13万元，2008年增长到29万元，而2009年全年利润也只有43万元。

　　而据沪上多家装饰公司介绍，装饰公司中，做家庭装饰的公司利润一般都在5%左右，但做大型工程项目的公司特别承接政府工程的企业利润更高，可以达到8%。

gzztitc

其它问题，比如：

市民质疑：18分钟消防车才赶到 ？？

1小时15分钟： 市民称高层灭火装备迟到 ？？

  11月9日，也就是距离上海“11·15”特大火灾事故发生前一个星期，上海消防部门举行了一场10年来规模最大的一次大型应急救援综合演练。当日的演习上，出动救援人员1000余人，抢险救援车辆超过100辆，高层建筑救人灭火、化工装置爆炸事故处置、地震灾害救助、大流量水炮车远距离射水、直升机快速空降实施救助等科目依次进行了实战演练。据官方称，这是上海首次整合资源，动员全市各类专业队伍共同举行的一次演练。

　　然而，就是在这一次“10年来规模最大一次”演习不到一个星期，上海自新中国成立以来最大一次火灾就发生了。

　　11月9日，上海消防演习时还展示了最先进的设备压缩消防车，能处置300米高空的火情。在这次胶州路特大火灾中起火大楼仅高85米，该设备是否使用？为何没有发挥出应有的作用？

……   ……

据各大媒体报道，今天是“头7”；

上海市有大约20万市民来到出事点地点，悼念事故中丧生的人们。

希大家密切关注事态的发展。