专家建议切勿盲目追求高额注册资金
2011年9月13日 16:06 来源： 政府采购信息报 作者：宋绍彩
“注册资金是企业实力的一种体现，是企业承担资金风险能力的一个象征。一些采购单位用注册资金为投标供应商设门槛可以理解，但要根据行业实际情况制定门槛，切勿盲目追求高额注册资金。必须遵循公平竞争原则，尽量让具备同等水平的企业能够同台竞技。”北京电梯商会专家委员会主任彭金声表示。
1亿元是个分水岭
据调查了解，不论是外资电梯品牌，还是处于快速发展中的自主电梯品牌，注册资金一般都在1亿元以上。那些规模相对较小的企业，一般注册资金都不到1亿元。这意味着1亿元注册资金成为衡量电梯企业规模与实力的一个分水岭。
彭金声表示：“一般来说，预算金额比较大的采购项目可以要求电梯制造商注册资金为1亿元或者1亿元以上，保证有一定实力的投标供应商在同等条件下同台竞技。采购金额比较小的项目，要求电梯制造商注册资金为几千万就已足够，如果要求过高的话，就会存在故意排斥某些品牌的嫌疑。”
据介绍，一些采购单位在招标前，会先对一些企业注册资金情况进行调研，特别是对世界“八大”电梯品牌注册资金进行了解，在此基础上设置门槛，这样就会造成大量厂家无法参与竞争。
彭金声认为，一般情况下，对投标供应商注册资金的要求应与项目金额成正比，大项目或者比较重要的项目注册资金要求可以适当提高，规模较小的项目应当降低门槛。
如果项目金额较小的项目，依然对企业注册资金要求很高，那么，大厂家可能就不会重视该项目，不参与竞标。就容易造成够资格的供应商不来投、想来投标的供应商不够格的尴尬局面，这种情况下采购单位往往会处于被动状态。
当然，对于那些比较重要的项目，也绝不能降低注册资金门槛。彭金声举例说：“前段时间自己参加了某机场登机桥电梯采购项目的评标，该项目采购金额在1亿元以上，其中一投标供应商厂家注册资金只有350万美元，由于考虑企业注册资金较小，承担风险能力有限，经评委会商量后，决定让另一家注册资金较高的供应商中标。”
工程业绩更具说服力
把注册资金作为衡量一个企业实力的重要标准，对于经常参与电梯项目评标的安徽省特种设备检测院高级工程师赵国先来说，他并不认同这种做法。
赵国先表示，“《政府采购法》对投标供应商注册资金没有明确要求与规定，造成了目前很多招标文件对企业注册资金要求不尽合理，具体要求注册资金是多少基本都是采购单位说了算。一些采购单位考虑要好的品牌、规模大一些的企业，自然就会把注册资金门槛定得很高。”
据了解，注册资金达到1.5亿元的电梯企业并不多，但要求电梯制造商注册资金为1.5亿元以上的电梯采购项目却不少。赵国先强调说：“注册资金不能说明太多问题，过分强调注册资金没有太大意义。比如，同样注册资金是1.5亿元的企业，产品质量、技术水平、企业规模等各方面差距也很大。”
赵国先认为，“相比对投标企业设置过高的注册资金门槛，不如在招标文件中要求投标供应商提供在当地的工程业绩，这样更能说明企业实力。比如，要求投标供应商在当地中标的500万元项目不少于5个、800万元的项目不少于3个、1000万元的项目不少于2个等等。”
此外，一些电梯企业存在弄虚作假的行为，比如，与某些房地产公司签约一些假合同，来骗得投标资格。针对这一情况，赵国先也提出了自己的想法，他建议可以要求投标供应商提供质监部门对已安装电梯的检验报告，来进一步核实所中标项目的真实情况。
政府采购信息报2011年9月第1226期5版 责任编辑：jlr
保存时间:2011/9/23
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发表于 2011-11-9 09:42:31
