代理机构抽取时的资质要求如何确定？

王毅青

没有文件可以拿出来制止。但是《中央投资项目招标代理资格管理办法》 、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》、《机电产品国际招标机构资格管理办法》办法中都有能够承担的规模，随意提高，也属于排斥啊。
制止不好办，只能提出意见。

gzztitc

由各个主管部委来确认招标代理或者投标人的资格，是中国招标投标的一大特点；是有关法律法规的重要组成部分。

关于财政部的政府采购代理资格，是由财政部61号令（自2010年12月1日起施行）来确定、颁布实施的。

（该文件可以查询中国政府采购网的政策法规栏目；网址是：
http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/gjfg/201011/t20101105_1407629.shtml）

   其中，规定：

   【第六条　政府采购代理机构资格分为甲级资格和乙级资格。

取得甲级资格的政府采购代理机构可以代理所有政府采购项目。取得乙级资格的政府采购代理机构只能代理单项政府采购项目预算金额在一千万元人民币以下的政府采购项目。

第七条政府采购代理机构甲级资格的认定工作由财政部负责；乙级资格的认定工作由申请人工商注册所在地的省级人民政府财政部门负责。】


特别规定：

【第九条 政府采购代理机构可以在全国范围内依法代理政府采购事宜。任何单位和个人不得采取任何方式，阻挠和限制政府采购代理机构依法进入本地区或者本行业的政府采购市场。】

有关资质，实际上包括了注册资金，人员，业绩等等影响完成任务的条件因素。

比如，61号文规定;

【第二章资格申请

第十四条乙级政府采购代理机构应当具备下列条件：

（一）具有企业法人资格，且注册资本为人民币一百万元以上；

（二）与行政机关没有隶属关系或者其他利益关系；

（三）具有健全的组织机构和内部管理制度；

（四）有固定的营业场所和开展政府采购代理业务所需的开标场所，以及电子监控等办公设备、设施；

（五）申请政府采购代理机构资格之前三年内，在经营活动中没有因违反有关法律法规受到刑事处罚或者取消资格的行政处罚;

（六）有参加过规定的政府采购培训，熟悉政府采购法规和采购代理业务的法律、经济和技术方面的专职人员。母公司和子公司分别提出申请的，母公司与子公司从事政府采购代理业务的专职人员不得相同；

（七）专职人员总数不得少于十人，其中具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的百分之四十;

（八）财政部规定的其他条件。】

【第十五条 甲级政府采购代理机构除应当具备本办法第十四条第二项至第六项条件外，还应当具备下列条件：

（一）具有企业法人资格，且注册资本为人民币五百万元以上；

（二）专职人员总数不得少于三十人，其中具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的百分之六十;

（三）取得政府采购代理机构乙级资格一年以上，最近两年内代理政府采购项目中标、成交金额累计达到一亿元人民币以上；或者从事招标代理业务二年以上，最近两年中标金额累计达到十亿元人民币以上；

（四）财政部规定的其他条件。】


楼主问题：【带着一个500万的政府采购项目（非工程类）到交易中心，按说具有政府采购乙级资质的代理公司就可以承接本项目的代理，业主能否本着为更好的服务项目的目的提出必须甲级资质的代理公司来做的要求】

那是没有法律依据的，是违反上述第九条的规定的。

这是排斥有财政部招标代理资格的机构，参与有关工作，是违法的，也是不合理的。

楼主可以向招标人提出上述条款，要求招标人照办，或者向主管部门提出请示。

61号令规定：

【第四章监督检查

第三十六条财政部应当加强对省级人民政府财政部门实施政府采购代理机构资格认定工作的监督检查，及时纠正和依法处理资格认定工作中的违法违规行为。

第三十七条县级以上人民政府财政部门应当按照政府采购管理权限，对政府采购代理机构执行政府采购法律、法规的情况，包括采购范围、采购方式、采购程序、代理业绩以及政府采购代理机构人员的职业素质和专业技能等方面进行监督检查，加强监管档案管理，建立不良行为公告制度。

第三十八条县级以上人民政府财政部门应当依法处理处罚政府采购代理机构的违法违规行为，并予以公告。但涉及政府采购代理机构甲级资格的行政处罚，应当由财政部作出；涉及乙级资格的行政处罚，应当由认定资格的省级人民政府财政部门或者财政部作出。】

至于第二个问题 【项目进入交易中心以后，需要什么资质条件的代理机构来代理，由谁来确定？有相关的法律依据吗？】

答案应该同上；至于交易中心起到什么作用，我就不好说了……

个人意见，仅供参考。

歌者乐山

gzztitc:这是我刚刚发表的回复意见，请作为参考：


对各种 随机抽取 招标代理机构的个人意见

....... (2012-11-29 09:39)

　　　真知灼见。赞同。