【论坛10周年】中国采购与招标发展史上若干“第一”【连载完 + 4点感怀】

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    2012年2月，应央视邀请电话点评“武汉地铁广告招标事件”。这是有关视频的截图：
     


余杭老师的其他有关照片：


余杭和他的锦囊妙计时的照片

王毅青

政府采购是不是李鸿章啊？

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  08 ● “招标第一人”——唐广庆

      

    唐广庆，男，1933年5月出生，大学学历，教授级高级工程师。


唐广庆 老师是《招标投标法》起草阶段专家组的成员之一。八十年代，世界银行贷款项目在我国的第一个公开招标的工程项目――鲁布革水电站的建设中，唐老师任鲁布革水电站工程管理局副总工程师，承担“利用世界银行贷款进行国际招标和合同管理”的工作，随后受国家领导人委托向全国基建系统推广“鲁布革”的招标投标和合同管理工作经验。作为亚洲开发银行在华招标采购培训专家，唐老师20多年来，曾以政府官员、项目业主、总包方等不同身份参与了鲁布革、二滩、三峡等众多国内重点项目和一些国际项目。

1983年～1986年在云南鲁布革水电站工程管理局任副总工程师承担“利用世界银行贷款进行国际招标和合同管理”的工作。

1988年7月～1990年5月在阿尔及利亚布库尔丹水利枢纽总承包工程中任总工程师。在河南小浪底水利枢纽工程参与了“利用世界银行贷款进行国际招标投标和合同管理”工作，并任常务咨询专家。

1994年2月后，返聘在水利部水利水电建设与管理总站，任常务顾问。

发表著作：

发表著作多个，例如：

1、《工程建设项目管理》1988年10月天津大学出版社；
2、《建设工程项目监理实务》孙锡衡、高拥民、唐广庆编著1995年7月水利电力出版社；
3、《中国招标投标年鉴》中编有《建设工程招标投标》一文，2001年12月中国计划出版社；

4、《中国水利百科全书》中编有《水利工程合同管理》的条目，2004年1月中国水利水电出版社；
5、《中外招投标经典案例与评析》中编有《鲁布革水电站发电引水系统工程招标》一文，2004年8月电子工业出版社；
6、水利部《水利建设与管理》杂志从2000年第2期～2002年第2期连载《工程招标投标系列讲座》和《工程承包合同系列讲座》。

这几年，唐老师几乎全力投入为《招标投标法》宣传和帮助大家提高认识的工作和培训的工作中。他在中国采购与招标网和中国招标投标协会的网站论坛上，认真回答网友的问题。把其中，最有代表性的1000个问题，整理出书。这就是：

2007年最新著作：

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现任：中国采购与招标网论坛特邀专家；中国招标投标协会论坛特邀顾问等。

2008年，被评为“中国招投标行业发展30年杰出人物”

这是有关报道：



发布时间：2011-05-26        来源：中国采购与招标网     

盛典聚焦：招投标领域元老的无私奉献
——中国招投标行业发展30年杰出人物唐广庆发言

   

唐广庆荣获中国招投标行业发展30年杰出人物

作为早期从事招投标工作的专业人士，唐广庆可算是中国招投标领域的元老级专家。在荣获本次“中国招投标行业发展30年杰出人物”的唐老先生，对中国招标投标领域的发展也提出了几点展望。

首先，招标代理机构不应是单一的机构，而应组建多功能的咨询公司，业务范围包括：招标代理、项目监理、技术咨询、项目设计，以及造价咨询等。只有这样才能立足社会，走向世界！

其次，评标标准和授于合同条件应从打分法中走出来，尽量采用经评审的最低投标价法，即能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审投标价格最低，但投标价格低于成本的除外。这种方法相当于世界银行和亚洲银行的授于合同的标准，即响应招标文件，有能力和适当资源完成合同任务，并且评标价最低。上述方法应在我国开花结果！这种授予合同条件也最能体现招标宗旨！

最后，当前评标过程中，废标太多，有“滥杀无辜”之嫌！属于实质性不响应招标文件时可废标，非实质性不响应招标文件时，不要废除投标。否则对投标人是不尊重的。对于招标人来说废除一个投标人，就意味着少了一个选择！应走出这个误区！

读后，本人不由得衷心感动；这样的获奖感言，几乎难见；在获奖的那一刻，他想的关心的不是自己，而是采购与招标事业！

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  09 ● 第一本招标投标著作

    1984年，国内第一本招标投标著作《社会主义“招标投标”》,由余杭和樊民合编而成；

   10 ● 第一个部门规章：

    1983年6月7日，城乡建设环境保护部颁布并实施了《建筑安装工程招标投标试行办法》，是我国的第一部规范招标投标的部门规章

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   11 ●第一个专职国际招标代理机构——中技公司国际招标公司。

       成立日期：1984年12月10日

中技国际招标公司是由原对外经济贸易部批准成立的中国第一家从事国际、国内招标采购业务的中央商贸企业，是国家最早利用外资引进国外先进技术和成套设备的重要窗口，创下我国利用外资引进技术和重要技术装备的诸多第一。

后来,其业务得到迅猛的发展.这是2010年的统计情况:

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12 ● 第一个重要推动作用的文件：国务院（1985）13号文件

发文单位：国务院 文号：国发 [1985] 13号 发布日期：1985-01-29

   国务院批转国家经委、国家物资局关于开展机电设备招标工作有关问题的请示的通知

   决定成立中国机电设备招标中心，【采用国内招标逐步取代层层审批办法，是改进机电设备进口审查和管理工作的一项重要措施，也是当前流通领域中的一项重要改革。】

   

   从此，招标，从机电设备进口招标，到其他广泛的招标在全国范围内开展起来。

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   13 ● 第一个招标代理专职监管机构——中国机电设备招标中心

    经国务院国发[1985]13号文件批准，中国机电设备招标中心于1985年6月在北京成立。同年，国家在北京、天津、上海、广州、武汉、重庆、西安、沈阳8个城市组建了8家机电设备招标公司，成为我国第一批从事招标工作的专职招标机构。

   
     1985年6月29日，时任国家经委副主任的朱镕基主持招标中心扩大的理事会，宣布中国机电设备招标中心成立。

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14 ● 国内首例对进口机电设备进行招标——北京招标公司“第一标”

    北京机电设备招标公司（现北京国际招标公司的前身），是最早成立的三大机电设备招标公司之一。

    1985 年 9 月 14 日，国家经委发文批准成立了北京机电设备招标公司，隶属北京市经委，为市属副局级事业单位。

1985年10月公司成功组织了国内首例对进口机电设备进行招标—“北京加气混凝土厂蒸压釜设备招标采购”。

这是北京机电设备招标公司的有关宣传资料（截图）





未完；待续

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