建筑业新资质标准的疑问

zzj0102

bbbylkwhm:我碰到过一个案例，去年有个项目2000多万，中标单位是特级企业，第二名是一级企业，第二名投诉第一名的理由就是《施工总承包企业特级资质标准》中规定“特级资质的企业，限承担施工单项合同额3000万元以上的房屋建筑工程”
市主管部门征求省厅意见后，把第一名给废标了！理由就是 .. (2014-11-12 17:19)

特级企业有专门规定，不得承接3000万元以下的项目；所以，确实是超出资质的承揽范围了。
对于一级企业来说，没有不得承接多少万元以下项目的规定。

新资质标准中，对于一级企业承接的3000万元以上项目，用语为“可承接”。
意即：具有一级企业资质才可以承接3000万元以上的项目，二级以下不可承接。
并非：一级企业只能承接3000万元以上的项目。


注意两者的区别。

wanderfig

个人理解：承揽范围可以向下兼容，不能向上兼容。

bbbylkwhm

zzj0102:特级企业有专门规定，不得承接3000万元以下的项目；所以，确实是超出资质的承揽范围了。
对于一级企业来说，没有不得承接多少万元以下项目的规定。

新资质标准中，对于一级企业承接的3000万元以上项目，用语为“可承接”。
....... (2014-11-12 17:35) 

受教！
可是还是不明白规定3000万以上的目的是什么！

大力

按照“ 关于印发《施工总承包企业特级资质标准》的通知（建市[2007]72号） ”中的规定:

“　承包范围

[/table] 　　1、取得施工总承包特级资质的企业可承担本类别各等级工程施工总承包、设计及开展工程总承包和项目管理业务； 　　2、取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务,及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。 　　3、取得房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务，及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。 　　4、[table=100%,inherit]特级资质的企业，限承担施工单项合同额3000万元以上的房屋建筑工程 。

”

按原来的特级资质的施工总承包企业， 单纯从申请的软件和硬件条件分析，至少是一级和二级施工总承包企业的3到5倍，和这些顶级的“巨无霸”相比较，任何的资质要求都是“浮云”。

偶记得2008年有一份材料介绍，浙江省一个县，就有26家（或者是28家，记得不是非常准确了）特级总承包企业；即使是现在，很多省份，所有的特级企业也只有个位数字，我们承认不同地域的施工企业整体实力是有差距的，但事实上远没有实际获取的资质证书企业数量差异那么大或者说严重，部里的规定不能把所有的有资格、有能力足够的“主力军”给排除在市场之外，作为行政的门槛；换一种思路，3000万元和3500万元，又能有多大的区别？！

xqj661023

这个确实应该由部里解释一下

gaoshanhanye

这是国家为了规范竞争，制止施工企业盲目升级。比如拳击、摔跤，100公斤级的，当然不能参加70公斤级的比赛。

33517365

好比：辛辛苦苦考了个一建，却被告知一建不能用，只能用二建。那种赶脚，瞬间石化。[s:18]

gcjlzyq

你的理解是对的，建筑一级企业只能承当3000万元以上的项目（3000万以下的项目：超出二级承接范围的才能给一级承接），你看看对应专业的一级就明白了

布衣

2015年1月30日的新版《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（四十七）企业申请施工总承包特级资质，仍按《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）和《施工总承包企业特级资质标准实施办法》（建市[2010]210号）有关规定执行，其中，《施工总承包企业特级资质标准》承包范围第4条改为“取得特级资质的企业，限承担施工单项合同额6000万元以上的建筑工程”；
一级企业是可承担3000万以上的下列工程；1、200米以下工民建；2、240米以下构筑物。又规定不足3000万而超出二级范围的也由一级承揽。二级企业可承担1、100米以下工民建；120米以下构筑物；4万平米以下；跨度39米以下。
两者对比，可说明一级只能承担3000万以上的工程或超出二级范围的3000万以下的工程，不能承担3000万以下的所有工程。
按《资质管理规定》制定原则，如果一级可承担二、三级承担的工程，应该这样写了“一级企业可承担下列工程，1、200米以下工民建；2、240米以下构筑物。”根本不用特意描述3000万这一词汇了。

大力

33517365:好比：辛辛苦苦考了个一建，却被告知一建不能用，只能用二建。那种赶脚，瞬间石化。[s:18]  (2015-04-22 14:35) 

这个类比不恰当哦，建造师管理中没有类似的规定，二建能够做的项目，同专业的一级建造师都可以做的[s:75]