这样的“视为”有何价值？

zzj0102

回30楼，条例不是国务院令。
严格地说：条例是行政法规，是以国务院令的形式公布的。
就如招标投标法是法律，是以中华人民共和国主席令的形式公布的，但招标投标法不是国家主席令。
道理是一样的。

学以致用

Laochan:


一、非常赞同和赞赏你的讨论问题的态度！老朽就希望大家都像你这样就问题讨论问题或争论问题。
二、《条例》是国务院令。

中华人民共和国国务院令
.......

      《实施条例》是行政法规，由国务院制定，通常由总理签署国务院令公布。
       大家搞清楚上面这句话后
      “《实施条例》是国务院令”，应该能判断这句话是错的吧！

歌者乐山

呵呵，白天上班忙，来不及回复钱老，本打算晚上回复的，没想到32楼的朋友替我回答了。
完全同意32楼的回答，鼓掌！

补充一点：我们在理解一部法律法规的时候，需要从整个法律体系去理解。什么意思？即要看这部法规在法律体系中是什么位置、为什么在这个位置、该法规和上下位法又是什么关系，等等。如此，才能更好的理解该法规。是谓哲学上的“从整体理解局部”是也。从《立法法》来看，我们法律体系是法律、行政法规、部门规章和地方政府规章、地方性法规、各种规范性文件五类四个层次，各层次环环相扣，马虎不得。国家主席令、国务院令、部委令等说法并非《立法法》承认的说法。

呵呵，欢迎斧正。

汉瓦

楼有点歪了，没人注意到吗？各位。

坚持梦想

汉瓦:楼有点歪了，没人注意到吗？各位。 (2012-04-25 20:19)

是有些歪了，大家应该看看从哪开始歪的，我觉得导致歪的原因应该很明显吧？

gzztitc

还是回到对评标专家不写书面意见，可否“视为”的问题上来吧

qinl

gzztitc:还是回到对评标专家不写书面意见，可否“视为”的问题上来吧 (2012-04-25 21:02)

这个问题的“视为”合理。
本人的理由如下：你必须在考虑问题的最佳答案之前，给出一个解决问题的有效而不错办法。这叫务实。
所有关于“视为”讨论的意见，此刻依然没有问题的“最佳答案”出现。
而以后如果有“最佳答案”出现，那仍然理解为这个建设性的意见来得太晚。必须承认条例不够完善，绝不是不正确。

zzj0102

Laochan:一、谢谢你的想象，把老朽想象成“有水平的人”。“说出这样没水平的话”，应该是没有水平的人。
二、你上纲上线还没有到位。《条例》可是国务院令。
三、你怎么断定评委“既不表达又不同意”，只是不愿意书面表达而已。
....... (2012-04-25 12:13)

和新人打嘴仗，没什么必要吧？
想不自量力，改个标题：这样的质疑有何价值？？
敬请海涵。

谋天

不同意，就要反对，或弃权，后两种情况如不说明理由不留下书面证据的话，以后很难证明的。所以这种视为完全有必要且是必须的

csszbb

这个规定是有相关具体事例而特别规定的。实际上，条例的一些规定都是因为有具体案例而设定了一些规定。
比如，投标保证金不再规定80万元上限，是因为一些国家基础建设投资规模很大，80万元约束力相对违约的额度太小，因此只规定2%上限。
而关于评委不签字的情况，本人就曾经遇到过几次。这几次情况都发生在招标人评委身上，其中有公开招标项目，也有邀请招标项目。业主就是不同意结果，不签字，评标陷入僵局。评标专家库的评委没有出现过这种情况。
前面说的极端情况应该是不存在的，所有评委都不签字，那就不会有评审结论，所有评委意见一致，不是可以否决所有投标么。
条例这条规定出来之前，发生评委不签字的情况，处理起来非常麻烦。因为有评委不签字，就是有严重的分歧，这时评委内部讨论的事情，该评委可以认为评审没有结束，往往就是决定翌日再讨论，于是，晚上就有节目了。据说，一些行业，评审时间很长的，评审地点不是在公共场所的，这不是秘密了。有人说，没有做不通工作的。
监督部门轻易不能干涉评委的工作，评审没有完，只能延长时间，现在有条例规定，个别评委不同意结论，不签字，视为同意评审结果，有大多数有正义感的评委的结论，意味着评审已经完成。
这个在实际操作上，意义重大。