[综合] 这样的“视为”有何价值？

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41^#

发表于 2012-6-10 23:30:50 |只看该作者

这个规定是有相关具体事例而特别规定的。实际上，条例的一些规定都是因为有具体案例而设定了一些规定。
比如，投标保证金不再规定80万元上限，是因为一些国家基础建设投资规模很大，80万元约束力相对违约的额度太小，因此只规定2%上限。
而关于评委不签字的情况，本人就曾经遇到过几次。这几次情况都发生在招标人评委身上，其中有公开招标项目，也有邀请招标项目。业主就是不同意结果，不签字，评标陷入僵局。评标专家库的评委没有出现过这种情况。
前面说的极端情况应该是不存在的，所有评委都不签字，那就不会有评审结论，所有评委意见一致，不是可以否决所有投标么。
条例这条规定出来之前，发生评委不签字的情况，处理起来非常麻烦。因为有评委不签字，就是有严重的分歧，这时评委内部讨论的事情，该评委可以认为评审没有结束，往往就是决定翌日再讨论，于是，晚上就有节目了。据说，一些行业，评审时间很长的，评审地点不是在公共场所的，这不是秘密了。有人说，没有做不通工作的。
监督部门轻易不能干涉评委的工作，评审没有完，只能延长时间，现在有条例规定，个别评委不同意结论，不签字，视为同意评审结果，有大多数有正义感的评委的结论，意味着评审已经完成。
这个在实际操作上，意义重大。

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lwl222888

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42^#

发表于 2012-6-14 08:30:56 |只看该作者

我对“视为”的理解如下：
对于招标人或监管机构而言，当有评标专家表达不同意见时，有义务进行核实，评估评标委员会做出的评标结果或评标过程是否有不合规或不合法的地方。
但是，如果评标专家不书面表达理由时，“视为”同意意味着招标人或监管机构就没必要或没责任再去核实该专家的意见了。
当然，“视为”或“不视为”对评标进推进是没有影响的，因为一般的评标规则都会明确“少数服从多数”或“三分之二专家同意则......”等条款。

给楼主提一点建议，楼主的学问可能很多，但感觉有点迂。

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