未提交投标保证金的投标文件是收还是不收

coolday

要视具体情况而定。
1、招标文件规定将保证金收据装订在标书内的，应接收，由评委会判定是否符合要求。
2、招标文件规定递交投标文件时出示保证金收据的，若不能出示则当场拒收。

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根据最新实行的《中华人民共和国简明标准施工招标文件（2012年版）》中“3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标”，所以本人选第二项！

itswonder

应该收。因为多数时间，投标保证金的函件是密封在投标文件中的，招标人或代理机构无法确定投标人是否已经缴纳了保证金，所以应该先收后验，至于由谁来验，在哪个环节验，可以在招标文件中明示。

itswonder

itswonder:应该收。因为多数时间，投标保证金的函件是密封在投标文件中的，招标人或代理机构无法确定投标人是否已经缴纳了保证金，所以应该先收后验，至于由谁来验，在哪个环节验，可以在招标文件中明示。 (2012-05-29 09:39) 

即使要求递交文件时出具保证金函件的，此时也无法鉴别真伪，还是应该先收下。

boygmj

我认为应该交给评标委员会。
投标保证金在法律、法规条款中提得很少，个人认为是因为投标保证金在一个招标项目中属于一个可有可无的东西，投标人在购买文件后可以自己决定是否参加投标。对于招标文件中要求提交投标保证金的项目，倘若文件中并未明确说明，拒绝接受未提交投标保证金的投标文件的话，招标人就无权拒绝，而应当交由评标委员会决定

煎饼与馒头

在上一次招标过程中，曾遇到过这个问题。当时，个人第一反应是按法规规定，投标保证金是作为投标文件的组成之一。如果不缴纳，那么招标人完成有充足的理由拒绝。所以当时就直接拒绝了那个投标商的投标文件。
之后，在总结招标过程时，发现情况如3楼所说：有效投标单位较多（多于3家）的，没按规定交投标保证金的，拒收；若有效投标单位只有3家的，尽量不要轻易拒收，最好等开标后有评委会根据具体情况定夺。
所以，总结一下是投标文件在没有收到投标保证金前可以先收下，但招标人有权在开标前决定这份投标是否作为废标处理。因此选择了最接近的答案：开标后由评标委员会决定是否作为废标处理。

学以致用

煎饼与馒头:
在上一次招标过程中，曾遇到过这个问题。当时，个人第一反应是按法规规定，投标保证金是作为投标文件的组成之一。如果不缴纳，那么招标人完成有充足的理由拒绝。所以当时就直接拒绝了那个投标商的投标文件。
之后，在总结招标过程时，发现情况如3楼所说：有效投标单位较多（多于3家）的，没按规定交投标保证金的，拒收；若有效投标单位只有3家的，尽量不要轻易拒收，最好等开标后有评委会根据具体情况定夺。
所以，总结一下是投标文件在没有收到投标保证金前可以先收下，但招标人有权在开标前决定这份投标是否作为废标处理。因此选择了最接近的答案：开标后由评标委员会决定是否作为废标处理。

      晕了！[s:96]，我也晕了！到底如何做才是对呢？
     为了让所有的网友（特别是新人）都清楚在现有法律行政法规的规定下，此问题的合法合规做法，强烈要求社区组织各大版主一起发帖进行阐明，以免大家对此问题的理解有偏差，而这问题在日常的招标投标工作中又是常见到常遇到的，对我们的日常工作是有影响的。建议而已哈！
      对此问题，在全国最好、最大的招标投标互动社区应有答案，应告诉大家合法合规的做法。因为我也晕了！
      本人想多说多了，言重了。      
       六一儿童节快乐！

煎饼与馒头

请教一下：为何29楼的律师认为在开标现场基本上没时间和人力去核实投标人是否交了保证金咧？
招标人或代理机构在撰写招标文件时，应考虑招标整个流程操作。而且投标人是否缴纳投标保证金的凭证一般不会密封在投标文件内，而是单独可见的。因此个人认为：
1.招标人或代理机构是绝对有时间和人力去核实投标人是否有缴纳。
2.收取投标文件和开标是两个不同的时间。现在问题的重点是在收取投标文件的时间，而非开标时间。
对不起，因我的发帖数量不足，所以不能直接回复29楼的。希望有前辈或其他人能指教一下。

隰苌楚

开标前不能拒收。因为投标文件不一定要与投标保证金一起交，我们不能确定开标前投标人是否会交投标保证金。所以，先收投标文件，开标后，若没有投标保证金，而招标文件中又要求要交，可以按不满足实质性要求由评标委员会废标。

cxzyyy

开标前拒收。因为投标保证金是投标文件的组成部分，我们这里要求的投标文件包括资格标、商务目的标和投标保证金。