探讨 公共资源中心如何定位 ？——对滨州公共资源中心主任的访谈节目的联想

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温州市行政审批管理办公室（市公共资源交易管委会办公室）成员介绍

（温馨提示：资料更新日期为2012年7月24日）

王爱光　　

单位职务：温州市行政审批管理办公室（市公共资源交易管理委员会办公室）党组书记、主任

性别民族：男，汉族

籍    贯：浙江温州

出生年月：1964年6月

参加工作：1982年11月

学历职称：大学

工作分工：主持市审管办（公共资源管委办）全面工作。

戴振韬

单位职务：温州市行政审批管理办公室（市公共资源交易管理委员会办公室）党组成员、副主任

性别民族：男汉族

籍    贯：浙江瑞安

出生年月：1957年8月

参加工作：1986年8月

学历职称：研究生，硕士学位

工作分工：协助主任负责行政审批业务、行政审批政策调研等工作，分管审批业务处。

熊洪庆

单位职务：温州市行政审批管理办公室（市公共资源交易管理委员会办公室）副主任

性别民族：男，汉族

籍    贯：湖北郧西

出生年月：1961年10月

参加工作：1982年7月

学历职称：大学

工作分工：协助主任负责公共资源交易业务、公共资源交易政策调研等工作，分管交易业务处.　　

潘传发

单位职务：温州市行政审批管理办公室（市公共资源交易管理委员会办公室）党组成员、副主任

性别民族：男汉族

籍    贯：浙江平阳

出生年月：1958年8月

参加工作：1976年2月

学历职称：研究生

工作分工：协助主任负责行政秘书、综合后勤、计划财务等工作，分管秘书行政处、综合处。

杨文龙

单位职务：温州市行政审批管理办公室（市公共资源交易管理委员会办公室）党组成员、副主任

性别民族：男汉族

籍    贯：浙江遂昌

出生年月：1964年4月

参加工作：1981年10月

学历职称：大学

工作分工：协助主任负责行政审批督查等工作，分管监督检查处（审批督查处）.

柯小敏

单位职务：温州市行政审批管理办公室（市公共资源交易管理委员会办公室）党组成员、副主任，兼温州市公共资源交易与行政审批服务中心主任

性别民族：男，汉族

籍    贯：浙江瑞安

出生年月：1961年10月

参加工作：1982年8月

学历职称：大学

工作分工：协助主任工作，主持公共资源交易与行政审批服务中心具体工作。分管中心信息管理处、建设项目交易处、产权交易处、政府采购处、土地交易处、审批服务处、项目代办处．　　

汪得月

单位职务：温州市行政审批管理办公室（市公共资源交易管理委员会办公室）党组成员、副主任

性别民族：男，汉族

籍    贯：浙江永嘉

出生年月：1964年4月

参加工作：1985年7月

学历职称：大学

工作分工：协助主任负责公共资源交易督查等工作，分管政策协调处（交易督查处）.

徐春萍

单位职务：温州市行政审批管理办公室（市公共资源交易管理委员会办公室）党组成员、纪检组组长

性别民族：女，汉族

籍    贯：浙江乐清

出生年月：1965年4月

参加工作：1986年08月

学历职称：大学

工作分工：协助主任负责办及所属单位纪检监察、党建、工会、妇女、群团等工作，分管监察室、机关党委、工会．　

陈  奇

单位职务：温温州市行政审批管理办公室（市公共资源交易管理委员会办公室）党组成员、秘书行政处长、副调研员

性别民族：男，汉族

籍    贯：广东兴宁

出生年月：1965年2月

参加工作：1981年9月

学历职称：大学、工学士

工作分工：负责秘书行政处工作．

发布时间:2009-9-8 9:19:59

保存时间:2012/8/25 16:37:01
原标题:欢迎光临温州市公共资源交易网
http://www.wzzbtb.com/homepage/newlm2.asp?cid=3475

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天津建立公共资源交易监管平台

政府采购信息网 2011年5月04日 09:18   来源： 工人日报   作者：姜明   

记者日前获悉，自去年6月天津市将工程建设、土地交易、产权交易、政府采购、药品采购5个市场的计算机应用系统，与市行政许可服务中心的监管系统对接，建成了“5+1”交易监管平台，推进政府监管由分散向集中转变以来，目前已经对4190个交易项目实施了监管，有效防止了行政权力对交易活动的违规干预，在探索完善惩治和防范公共资源交易腐败新举措上取得明显成效。

据了解，近年来天津市针对项目数量多、投资规模大、资金流量大，易产生腐败行为的问题，建立了产权交易中心、土地交易中心、工程建设交易中心、政府采购中心和药品集中采购中心，在推动资源进入有形市场、规范交易行为等方面，发挥了积极作用。但由于这些交易中心分属不同部门管理，不利于市场的健康发展。

去年6月，天津市以开展工程建设领域突出问题专项治理为契机，探索利用现代网络技术手段，按照“统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的原则，以市行政许可服务中心的要素配置平台为基础，将5个市场的计算机应用系统，与市行政许可服务中心的监管系统对接，建成了“5+1”交易监管平台，这个交易监管平台运用现代网络技术手段，对公共资源交易市场实行全方位的监督。

据统计，天津市这个监管平台自开通运行以来，已经对4190个交易项目实施了监管，有效防止了行政权力对交易活动的违规干预。

责任编辑：jlr


保存时间：2011/5/4
原标题：天津建立公共资源交易监管平台 - 政府采购信息网
http://www.caigou2003.com/news/local/news/20110504/news_180237.html


【点评：天津市的公共资源中心，似乎又是一种形式：

天津市将工程建设、土地交易、产权交易、政府采购、药品采购5个市场的计算机应用系统，与市行政许可服务中心的监管系统对接，建成了“5+1”交易监管平台，

这是虚拟的方式吧……一个号称促进规范的公共资源中心，本身的模式却很不统一；让人们怎么说好呢……】

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  山东济南将建立公共资源交易平台

           中国采购与招标网 2010-08-23　　大众网－大众日报  

　　工程招标、政府采购、土地招拍挂等分属职能部门各自为战的局面在省城有望终结—　—记者今天从济南市有关部门了解到，省城将整合分散的建设工程交易、政府采购、土地交易及产权交易等专业平台，建立全市统一的公共资源交易平台，同时整合交易流程，严格市场监管，加快形成全市统一、　有序、　规范的公共资源交易诚信体系和市场秩序。

　　据悉，济南市将设立市公共资源交易中心，负责公共资源交易的各项具体服务及现场秩序管理。　市建设工程交易中心、市政府采购中心先期整建制进驻交易中心办公，市土地储备交易中心、产权交易所的交易职能和相关人员进驻交易中心，药品采购在有交易事项时入场交易。同时，积极为省直单位进场提供到位服务。

　　济南市规定，除国家法律法规有特殊规定的交易事项外，应逐步进入公共资源交易统一平台进行公开交易的事项包括：涉及国有资金或外国政府资金必须依法招标的新建、改建、扩建项目（包括房屋、水利、交通、公路、市政、园林、信息、装饰装修、消防、人防、供水、供气、供热、管线铺设等领域），勘察、设计、施工、监理单位的选定以及与项目有关重要设备和材料等的采购，建设工程项目的分包活动。具体标准为：施工单项合同估算价在　２００　万元人民币以上的；重要设备、材料等货物采购单项合同估算价在　１００万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购单项合同估算价在　３０　万元人民币以上的；单项合同估算价低于前３项规定标准，但项目总投资额在　１０００万元人民币以上的。

　　进入交易平台的事项还有：国家机关、事业单位和团体组织（不含民间组织）使用财政性资金，采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务项目。　工业（含仓储）、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及探矿、采矿及采矿权的招标、　拍卖、挂牌。国有（集体）产权、股权、经营权、知识产权转让。特种行业的经营权，城市道路经营权，法院判决物拍卖、罚没物拍卖，路桥和街道冠名权，大型户外广告经营权。药品集中采购，工程咨询、　评估等中介服务机构招标。社会单位委托的事项，涉及社会公共利益、　公众安全的项目。农业综合开发、科技创新、高新技术产业等财政性资金项目的项目单位的选定；采用　ＢＴ　、ＢＯＴ　等融资方式工程建设项目的项目单位的选定及其他需要进场交易的事项。

　　济南市还将整合规范公共资源交易流程，统一交易受理登记，统一信息发布咨询，统一时间场所安排，统一专家中介选取，统一发放中标（成交）通知，统一费用收取退付，统一交易资料保存，统一电子监察监控。特别是结合电子政务和科技防腐，对受理登记、信息发布、招标开标、专家（中介）选取、评标中标（成交）的全过程实施电子监察和智能控制。济南市强调，已明确进入市公共资源交易统一平台的交易项目一律不得在场外交易，违者将追究有关人员的责任。   （记者 晁明春）

    保存时间:2010/8/23
    原标题:资讯中心 山东济南将建立公共资源交易平台
http://www.chinabidding.com.cn/zbw/zxzx/zxzx_show.jsp?record_id=5563655

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济南公共资源交易中心

发布日期：2010-10-18           

主要职责：按属地管理原则，负责组织协调公共资源交易管理工作，为公共资源交易活动提供场所、政策法规和信息技术等服务；依据有关法律法规，会同有关部门制定我市各类公共资源交易规则、管理制度，并组织实施；组织各类交易活动进场交易，协调有关部门进场依法监督，协助处理交易活动中产生的争议和纠纷，配合有关部门查处公共资源交易活动中的违规行为；组织建设与管理统一的公共资源交易物理平台、网络平台；依据有关法律法规，会同有关部门建设并管理公共资源交易信息库；负责对公共资源交易平台日常运转的现场管理和考核。

济南市公共资源交易管理工作领导小组办公室 主办 鲁

保存时间:2012/8/25
原标题:济南公共资源交易中心
http://ggzy.jinan.gov.cn/art/2010/10/18/art_29_25270.html

济南市公共资源交易管理工作领导小组

发布日期：2010-10-18         

负责全市公共资源交易工作的领导、协调和监管。　

济南市公共资源交易管理工作领导小组成员名单如下:

组　长：张建国　(市委副书记、市长)

副组长：王　良　(市委常委、常务副市长)

王成波　(市委常委、市纪委书记)

许　强　(市政府秘书长)

成　员：蒋向波　(市政府副秘书长、市市级机关事务管理局局长)

林书宏　(市政府副秘书长)

董建武　(市编办主任)

赵启民　(市档案局局长)

齐家滨　(市发改委主任)

王宏志　(市经济和信息化委主任)

田　庄　(市城乡建设委主任)

李华贤　(市监察局局长)

纪宝华　(市财政局局长)

刘西安　(市国土资源局局长)

王新文　(市规划局局长)

贾堂宏　(市卫生局局长)

王嘉振　(市国资委主任)

张传堂　(市法制办主任)

雷天太　(历下区区长)

苏维泉　(市中区区长)

田庆盈　(槐荫区区长)

王建军　(天桥区区长)

吴承丙　(历城区区长)

张洪武　(长清区区长)

领导小组办公室设在市政府办公厅,林书宏兼任办公室主任。今后,领导小组成员及办公室主任职务如有变动,由该成员单位的接任领导自然替补。

保存时间:2012/8/25
原标题:济南市公共资源交易管理工作领导小组
http://ggzy.jinan.gov.cn/art/2010/10/18/art_29_25268.html

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济南市公共资源交易管理工作领导小组办公室

发布日期：2010-10-18  

负责日常工作以及市公共资源交易市场管理、交易过程监督和交易中心内部管理，具体负责统筹管理全市公共资源交易市场，协调督促各类应进事项进场交易；整合交易流程，建设公共资源交易电子监察系统，强化交易全过程的监控；制定统一的管理服务规范，对进场各交易环节进行服务质量考评，督促各专业交易不断提高服务标准和质量；汇总交易情况，调度通报工作进展，协助各部门开展监管工作，协助有关部门查处公共资源交易活动中的违法违纪行为。

保存时间:2012/8/25
原标题:济南市公共资源交易管理工作领导小组办公室
http://ggzy.jinan.gov.cn/art/2010/10/18/art_29_25269.html

济南公共资源交易中心

发布日期：2010-10-18  　　

主要职责：按属地管理原则，负责组织协调公共资源交易管理工作，为公共资源交易活动提供场所、政策法规和信息技术等服务；依据有关法律法规，会同有关部门制定我市各类公共资源交易规则、管理制度，并组织实施；组织各类交易活动进场交易，协调有关部门进场依法监督，协助处理交易活动中产生的争议和纠纷，配合有关部门查处公共资源交易活动中的违规行为；组织建设与管理统一的公共资源交易物理平台、网络平台；依据有关法律法规，会同有关部门建设并管理公共资源交易信息库；负责对公共资源交易平台日常运转的现场管理和考核。

保存时间:2012/8/25
原标题:济南公共资源交易中心
http://ggzy.jinan.gov.cn/art/2010/10/18/art_29_25270.html

济南日报：中央纪委副书记、监察部部长马馼来济考察

发布日期：2012-08-07         

8月7日，《济南日报》第A01版报道，中央纪委副书记、监察部部长马馼来济考察，姜异康王伟王敏李法泉雷建国杨鲁豫参加活动，报道内容如下：本报8月6日讯(记者 王端鹏)8月5日、6日，中央纪委副书记、监察部部长马馼在济考察。省委书记、省人大常委会主任姜异康，中央纪委常委、监察部副部长王伟，省委常委、市委书记王敏，省委常委、省纪委书记李法泉，省委常委、秘书长雷建国，市委副书记、市长杨鲁豫参加活动。

5日下午，马馼一行考察了12345市民服务热线大厅。12345市民服务热线整合全市38条政府类热线资源，实现一号受理、各级联动。目前，热线日均受理群众来电来信突破5000件，办结率97%、回复率100%、群众满意率98%。马馼对12345市民服务热线在畅通群众诉求渠道、为民解难题办实事、创新社会管理中发挥的作用给予充分肯定，认为值得在更大范围内推广。在浪潮集团，

马馼考察了济南云计算中心。浪潮集团研发出以云计算为支撑的科技防腐整体解决方案，并在全国20个省80个市700多个县得到良好应用。马馼对浪潮集团在推动政府管理改革、反腐倡廉建设中作出的重要贡献给予肯定，希望浪潮集团能为国家作出更大贡献，各级党委政府能为科技防腐系统的推广应用创造良好环境。

6日上午，马馼考察了济南公共资源交易中心。该中心于2010年10月启用，将建设工程、政府采购、土地出让、产权交易等交易业务整合统一进场，实现了多种交易业务一网运行。截至今年7月底，完成进场交易项目2557个，交易金额1130.09亿元。马馼察看了交易中心评标厅、开标厅以及“一站式”服务大厅，听取了有关负责人的工作汇报。她说，公共资源交易中心的运行节约了交易成本，有效规避了交易风险，确保了交易过程的公开公正透明。

考察期间，马馼指出，近年来在山东省委、省政府的正确领导下，济南市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，一手抓加快科学发展，一手抓惩治和预防腐败，经济社会发展不断取得新成就，反腐倡廉建设不断取得新成绩。特别是紧紧围绕科技创新，通过高科技和信息化手段打造廉洁、高效、责任政府，大力推动惩防体系建设，经验和做法值得肯定和推广。在工作中，济南市努力践行“民生为先、服务为本”的理念，充分发挥12345市民服务热线等联系群众纽带的作用，密切党群关系和干群关系，政府的满意度、公信度显著提升。希望济南市再接再厉、开拓进取，推动经济社会发展取得新成绩、新突破，向党和人民交上一份满意的答卷，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

监察部绩效管理监察室主任陈雍，省纪委常务副书记、省监察厅厅长于晓明，市委常委、市纪委书记王成波，市委常委、秘书长杨峰，市政府秘书长李华贤参加活动。

保存时间:2012/8/25
原标题:济南日报：中央纪委副书记、监察部部长马馼来济考察
http://ggzy.jinan.gov.cn/art/2012/8/7/art_1572_142058.html

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（济南）工作简报 (第42期)

济南 市公共资源交易管理工作领导小组办公室 2012年8月29日

一周交易动态

8月20日—8月24日，5个交易日，公共资源交易中心进场交易项目39个，交易金额11.542亿元。其中，建设工程19项,交易金额111685万元；政府采购20项,交易金额3732.563万元。主要动态如下：

一、迎十艺节景观照明整治工程方案设计进行招标

8月22日，济南市迎十艺节景观照明整治工程方案设计项目在公共资源交易中心发布招标公告。市城市管理局为该项目招标人，整治工程涵盖绕城高速内233处629栋楼体及6处桥梁、3处山体亮化，公开招标景观照明整治工程方案设计，整治工程总投资约15130万元，分三个标段，其中历下、历城、高新区楼体为一标段；市中、槐荫、天桥区楼体为二标段；6处桥梁3处山体为三标段。实施景观照明整治工程后，将全面提高省会城市亮化、美化水平,改善城市景观形象。

二、河北沧州市行政服务中心筹建办副主任张志宏来中心考察

8月24日，河北沧州市行政服务中心筹建办副主任张志宏带领筹建办综合处、网络技术组、事项清理组人员来公共资源交易中心考察，中心副主任牛连平及相关同志陪同。考察组现场考察了受理区、开标区、评标区、监控室等交易场所，听取了我市公共资源交易平台建设运行情况介绍，观看了开评标纪律播放、询标答疑系统演示，座谈交流了进场部门、场所布局、管理制度、软硬件建设情况。张志宏副主任对我市公共资源交易中心建设给予高度评价，表示将认真学习借鉴，推动沧州市公共资源交易平台建设。

截止目前，今年以来公共资源交易中心进场交易项目共939个，交易金额440.856亿元。其中，建设工程344项,交易额2233908万元；政府采购491项,交易额115019.596万元；铁路工程4项，交易额59180万元；人防工程3项，交易额7747.533万元；产权交易2项，交易额379.5万元；土地出让70宗，交易额1970676.07万元；水利工程20项，交易额15316.591万元；地质灾害治理工程2项，交易额1879.96万元；破损山体绿化1项，交易额660.294万元；会展业展位拍卖1项，交易额190.9万元；采矿权出让1宗，交易金额3600万元。


保存时间:2012/9/16
原标题:简报第四十二期
http://ggzy.jinan.gov.cn/art/2012/9/4/art_872_144338.html

【注：色彩是转载者自己加描的，仅供参考。】

gzztitc

济南 代理机构选取

济南 公共资源中心网





    通过摇号机选取代理机构。

   济南市公共资源交易管理工作领导小组办公室 主办 鲁ICP备09031991

保存时间:2012/9/16
原标题:济南公共资源交易网 代理机构选取
http://ggzy.jinan.gov.cn/col/col1800/index.html



【gzztitc 读后点评 ：

《招标投标法》规定：

【第十二条　招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。】

《招标投标法实施条例》规定：

【第十三条 招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。

招标代理机构代理招标业务，应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。

招标代理机构不得涂改、出租、出借、转让资格证书。】

写的十分的明确；为什么不执行 ？谁给了公共资源中心权力，让它可以明目张胆的进行“摇号抽取招标代理机构”？？】 点评完

阿松桑

Laochan:各地的“中心”是在对招投标瞎折腾，真是八仙过海各显神通。
中国招标已被折腾得面目全非，惨不忍睹。
“相当多的招投标活动流于形式”，而且，越来越多。这是瞎折腾的结果，也是招标人对瞎折腾的博弈。
(2012-09-16 17:03)

以前和目前的招投标,到底好不好,乱不乱,脏不脏.我想稍微有点常识的人都应该知道的...

gzztitc

插了两个调查贴 ：

调查: 你们当地的公共资源中心 是否直接自己招标，不许其他招标公司进入 ？ —— 有关 公共资源中心的 网络调查 1 http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=77759 有些对方成立“公共资源中心”，成为唯一的统一平台，所有属地的招标项目，一律交由该中心代理；其他招标公司不得进入。 你们那里的公共资源中心是这样的吗 ？ 选择： 是 不是 有多少地方，是要对“招标代理机构”通过摇号方式随机抽取的？ ——有关公共资源中心的网络调查 2 http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=77760 希望网友积极参加，投票后，需要跟贴，说明：具体的省市自治区和下属的市、县。 可以随之评价：赞成或者批评，也可以不加以评论。 每个跟帖者，可以得到2个金豆以上的奖励。

gzztitc

接着发，沈阳公共资源中心是比较正规的，硬件实施比较好。然而，随机抽取的中标公告，却感到有些不规范：


沈阳市第七人民医院CT球管采购中标公示

  
沈阳市第七人民医院CT球管采购中标公示

沈阳市第七人民医院CT球管采购（LNZB02-2012-GZB106-03）招标评标工作于12年8月9日在沈阳市行政审批服务中心三楼第六评标室结束，采购人依据招标文件规定的评审原则及本次评审小组向采购人提交的评标报告确定成交供应商如下：

沈阳市第七人民医院CT球管采购

中标单位: 飞利浦（中国）投资有限公司

保存时间:2012/9/16
原标题:沈阳市公共资源交易中心
http://www.syjy.gov.cn/ContantPage/PostDetail.aspx?InfoID=db2a5a02-d533-4258-9495-6bc1d8c6e06c

这是随机抽取的中标公告，不代表全部。

疑问：到底是国际招标还是国内招标？招标代理有没有，有没有资质？

看来，从中标人“飞利浦（中国）投资有限公司”的称呼来看，似乎是购买国外产品。

中标价格是多少 ？等等许多细节没有交代。

对比，在国际招标网上，随机抽取查询到的信息：（转载者说明：不表示下述信息完美无缺；因为，究竟采购的是国外进口产品，还是国内组装？不清楚。成交价究竟是外汇后折算，还是就是人民币，也不是很清楚……）

CT球管中标公告

来源：中国国际招标网     发布时间：2012.04.16

广西云龙招标有限公司 受龙州县人民医院的委托，于 2012 年 4 月 11 日就 CT球管采购项目采用竞争性谈判方式进行采购，按规定程序进行了谈判，现就本次采购的成交结果公告如下：

一、采购项目名称： CT球管采购（采购项目编号：GXYLJ20121003-X）

二、采购项目简要说明： CT球管一套,具体内容详见竞争性谈判采购条件书。

三、公告媒体及日期：于2012年4月1日在www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、www.gxcz.gov.cn（广西财政网）上发布。

四、谈判信息：

谈判日期：2012年4月11日

谈判地点：广西南宁市新民路34-18号中明大厦 9楼C座广西云龙招标有限公司

谈判小组成员名单：张富强、杨芝香、陆洲

五、成交信息

成交供应商名称：深圳市星联实业有限公司

成交金额：叁拾万零肆仟元整（￥304000.00）

六、联系事项：

采购代理机构联系人：於 璇 采购人联系人：陆 洲

联系电话： 0771-2618118 联系电话： 13978786198

各有关当事人对成交结果有异议的，可以在成交公告发布之日起七个工作日内以书面形式向龙州县人民医院或广西云龙招标有限公司 提出质疑，逾期将不再受理。

广西云龙招标有限公司

2012 年 4 月 13 日

保存时间:2012/9/16
原标题:CT球管中标公告- 广西壮族自治区招标-中国国际招标网
http://www.chinabidding.com/zbzx-detail-214205703.html?docKeywords=CT%E7%90%83%E7%AE%A1%E9%87%87%E8%B4%AD%20