《关于整合建立统一规范的公共资源交易平台的方案》征求社会意见

汪才华

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2014-6-3 14:43 上传

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《关于整合建立统一规范的公共资源交易平台的方案》征求社会意见

     根据《国务院办公厅关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》（国办发[2013]22号）部署和要求，我委要会同财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、税务总局等部门提出“整合建立统一规范的公共资源交易平台，有关部门在职责范围内加强监督管理”的方案。为此，在深入调研基础上，我委会同有关部门研究起草了《关于整合建立统一规范的公共资源交易平台的方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。


    有关单位和社会各界人士可以在2014年6月15日前，登陆国家发展改革委门户网站首页“意见征求”专栏或法规司子站，进入“《关于整合建立统一规范的公共资源交易平台的方案》公开征求意见”栏目，对征求意见稿提出意见建议。


    感谢您的参与和支持！

        附件：关于整合建立统一规范的公共资源交易平台的方案（征求意见稿）


                                                                                                      2014年6月3日

汪才华

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2014-6-3 14:44 上传

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附件：关于整合建立统一规范的公共资源交易平台的方案（征求意见稿）

sunzhengqi

　　国务院早就该出台相应文件来规范各地纪检监察机关组建的所谓“公共资源交易中心”来非法干预正常的招标投标活动，凌驾于法律法规之上，使本已纷乱的招标投标市场更加不规范！[s:125] [s:125] [s:125] 。
　　交易活动本应交由市场来调节，相应行业及纪检监察部门加强监督，强化管理，严厉打击各种违法乱纪活动[s:56] [s:56]

bob1511

简单的看了一下，明确了定位，就是做交易平台，提供信息、电子交易等服务。

一剑封侯

在（ 六）整合专家和场所资源 中提到“充分利用现有的政务服务中心、各类交易场所、着力规范和统一服务标准，为交易评标（评审）活动、验证以及有关现场业务办理提供高效便捷一站式场所服务。”
在 四、组织实施 中提到成立联席会议，联席会议办公室设在国家发改委。

那在地方上，这个平台是由发改委还是由政务服务中心来管理呀？现在各地的做法都不尽相同。

weixin868

从这个可以看出，基本上有以下几点可以确定:
1、这个平台只是一个平台，并不直接组织招标，甚至不能审核招标文件，只是提供场地，给中介公司来招标，按照规定的流程和服务范围。
2、基本上确定是"几合一"式的，就是在原有的各唱各的戏，统一到一个戏台上来。
3、相关的利益格局并没有打破，到各省后，由各省的相关部门来制定相关制度。所以各中介机构可以放心了，你奶妈为你们争取到了奶，放心吃!
4、原则上县级不设立交易平台。从这里可以看出，那帮起草的人对这个平台没有底，所以从上到下的制度并不彻底，有点试试看的味道.
5、作为政府唯一的官方招标机构采购中心.不仅没有得到足够重视，没有像一些地方直接把有一定招标经验的采购中心升级为公共资源交易平台,反而被进一步明确,这平台不能代理业务,不能组织招标.彻底断了升级的这条路!
6、这样的后果是:各中介不得不交进场费,中介原有的场地,不能再使用,所以最终因为这个平台的建立,反而增加了市场服务成本,越买越贵是必然!
7、可以断定，中央起草的这伙砖家，在面对众多利益格局时，没有去做割肉的工作，而是拿出一个应付式的方案，换汤不换肉。请问:这样一个方案，除了让各地大兴土木来建造一个交易大楼外，没并没有改变任何的实质性问题。统一的流程就能防止贪污腐化吗?原有的招标难道就没有按流程来吗?有录视频有录音的招标室就能公平公正吗?
真正造成招标贪污腐化的是那双看不见的手在操盘一切。
而中央那帮起草的却视而不见!
李总理的拍桌,总终换来的是这样的结果,痛心!
以上是我个人理解，不足之处，请大家指正!

dianzima

请仔细多看几遍方案!!!

zw22

weixin868:从这个可以看出，基本上有以下几点可以确定:
1、这个平台只是一个平台，并不直接组织招标，甚至不能审核招标文件，只是提供场地，给中介公司来招标，按照规定的流程和服务范围。
2、基本上确定是"几合一"式的，就是在原有的各唱各的戏，统一到一个戏台上来。
3、相关的 .. (2014-06-04 10:42)

的确要仔细学习。该方案是有很多创新，基本上是按《电子招标投标办法》（8部委20号令）来制定的。

clggzy

关于采购中心的规定，方案里没提到吧

weixin868

谁来说说此方案的创新有哪些？这些创新对招标的公平公正有什么作用？
有对"割肉"进行了有效防范吗？我的回答是没有！