公共资源交易中心的职责、权力如何明确？采购人、代理机构的权力、义务何在？

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交易中心如果是由原来采购中心，产权中心合并过来的，那么就由相关中心人员从事具体操作，问题是好多地方原来就没有采购中心或产权中心，现在政府成立了交易中心，交易中心就想直接从事政府采购代理和产权交易代理，试问这不是越俎代庖吗？大家评评看