招标人法定定标权归属的几种说法（原创整理）

大力

如果是把上面提到的几位专家进行简单的分析，也挺有意思。晚些时候，大力会与大家分享

laogangs

招标人的定标权被剥夺了这么明显的问题，还要找一堆法条和理由来证明没被剥夺，有意思嘛

大力

从公开的资料查找，几位专家的资料都比较“陈旧”，只能如此吧，

（大力注：为保护未通过“认证”的网友权益，省略“愚路”资料，也请网友不要搜索、证实，谢谢）

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余杭

武汉大学教授，1984年发表《社会主义的招标与投标》是已知最早的关于招投标的论文。1985年，鼓动武汉洗衣机厂采取招标办法，成功采购洗衣机零部件，导致国家成立中国机电设备招标中心和8大招标公司，实行机电设备进口招标制度。1990年主编出版《招标投标通论》一书。

资料来源：我所知道的中国招投标和政府采购若干“第一人”，http://bbs.chinabidding.com/read.php?tid=12164

唐广庆简介

唐广庆，教授级高级工程师，原水利电力部水电建设局副总工程师，中国招标投标协会专家，1983年--1986年在云南鲁布革水电站工程管理局任副总工程师承担"利用世界银行贷款的国际招标和合同管理"的工作。并向全国基建系统推广"鲁布革水电站引水系统工程"的招标投标和合同管理工作经验。曾参与河南小浪底水利枢纽工程利用世行贷款进行国际招投标和合同管理工作，参与《招标投标法(草案)》和配套性规章和文件的修改工作，是《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》和《中华人民共和国标准施工招标文件》的主要咨询专家。

来源：中国招标投标论坛专家介绍，

http://www.ctba.org.cn/bbs/seeRetopic.jsp?topicid=521

钱忠宝

安徽省国际招标有限责任公司，总工程师。商务部2005年版《机电产品采购国际竞争性招标文件》修订执笔；商务部《机电产品国际招标投标实施办法（13号令）》的研讨修订参与者；“中国招标采购社区”总版主，“国际招标理论与实践系列培训”主讲人。

http://www.chinabidding.com/zxzx-detail-1378177.html

高子正

主要从事工作领域：引进设备招标、世界银行贷款项目，国企招标，政府采购

高子正，天津国际招标有限公司，高级工程师，2005年，被天津市财政局聘为政府采购评审委员。发表了《思考与困惑系列》等20多篇文章。

资料来源：是要“评标专家”还是要“评审专家”？http://www.ebnew.com/club/20081010/26277266.html

张志军

中国招标投标协会专家，中国招标采购社区总版主，中国采购与招标网  特聘专家， 2012版考试辅导教材《招标采购专业实务》科目编委，2011-2013年招标师考试阅卷专家，招标师、工程师、建造师、编辑。 原任职单位： 浙江省松阳县招标投标中心； 现任上海百通项目管理咨询有限公司副总工。

来源：

1、http://bbs.chinabidding.com/read.php?tid=12164

2、张志军：《招标投标法实施条例》施行对招标实践影响深远

http://www.sxbid.com.cn/ShowCont ... t=28&title=%E8%AF%84%E8%AE%BA%E7%A0%94%E7%A9%B6

曹国平（网名"汉瓦"）简介：

注册造价工程师，中国国际招标网  特聘专家。中国国际招标网(www.chinabidding.com)“中国招标采购社区”(http://bbs.chinabidding.com/index.php)“招标师”版块版主。从事过工程管理、造价咨询和招标代理，现就职于某咨询公司专职从事招标代理工作，在工作之余，活跃于各大专业网站，以“汉瓦”的网名发表好文多篇，文风幽默，内容深刻，观点犀利。

[table=100%,inherit]    资料来源：http://www.chinabidding.com/zxzx-detail-176957145.html

大力

   从介绍到的各位专家经历分析：


    1、参加《招标投标法》起草或修订，二人：余杭、唐广庆。


    2、参加部门规章、条例的起草、修订或征求意见：唐广庆、钱忠宝（商务部13号令等），汉瓦（曹国平，条例的征求意见稿）




    根据上述资料，个人认为现阶段最宝贵的“财富”------唐广庆。


    推荐理由：参加过《招标投标法》、《示范文本》、《实施条例》等编制或修订，还常年回复受关注的招标投标热度问题，故此推荐上榜（如有不同意见，纯属大力个人偏见造成的，与社区及其他网友或管理人员观点无关）。

大力

各位专家经历表格

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　　1.我对13楼的个人信息作了点修改，删除了部分不宜公开的内容，望大力版主见谅；
　　
    2.关于定标权和评定分离，已重新整理了一篇文章，将在某刊物刊出，届时转贴上来，请各位批评指正；
　　
    3.多年来写了一点关于招标采购方面的文章，纯属出于对招标采购理论实践的个人理解和对采招行业的热爱，并无与人争锋之念头和动机，如有冒犯请各位坛友多多包涵。

大力

   各位专家的任职或工作状态及分析，其中：


   1、已经退休：共四位：余杭、唐广庆、钱忠宝、高子正，其中，活跃在协会社区或招标网社区三位：唐广庆、钱忠宝、高子正


    2、已经去世：  共1位 ，曹国平（1966年 - 2012年08月08）。（

中国招标采购社区（汉瓦）。

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总版主曹国平天堂纪念馆， 天堂地址                 http://www.waheaven.com/TT084738187 ）

3、在职：三位，张志军、李金升、愚路（网名）

大力点评：

1、由于汉瓦去世，造成“中立派”的“领军人物”缺失，继续讨论有点“显失公平”。

[table=100%,inherit]    2、原来的老专家（

余杭、唐广庆、钱忠宝、高子正

）由于有参与国际招标投标实践经验及理论，并与招标投标法及相关规定、事例结合，其影响比较深远，其作用在短期内仍无可替代。

    3、“新生代”专家（张志军和李金升都具有招标师资格），往往从实践操作入手，既尊重法律条文，又注重解决实际问题，可喜可贺！。


    4、定标权归属属于一个敏感话题，退休专家在言论方面比较“放得开”，在职人员仍需继续努力。

大力

   参与招标人定标权归属意见分类：招投标法已经授权给招标人，各位均认同（除未取得余杭教授意见之外）：

专家分歧及分布：（注：为简化说明，此处以姓名代替个人各自曾经的论述）

1、定标权未被削弱，1位，唐广庆

   2、招标人的定标权被剥夺或需限制，两位：钱忠宝、张志军。（增补李金升 律师，2014年12月23日 15:39:51）


    3、招标人的定标权需规范或细化，三位：高子正、曹国平、愚路（增补李金升 律师，2014年12月23日，貌似律师总是“讨巧”）。


   大力点评：


    1、后续讨论或辩论，仍需以《招标投标法》为基础。


    2、讨论中要注意“求同存异”。


    3、要用发展的眼光看待问题，如在采信张志军的意见时候，意见以2012年以前为主，并不排除其他专家也有这种情况，需在今后的收集和整理中进一步深化。

大力

   关于定标权归属问题的收集、整理暂告一段落，后续帖子的调整将以“微调”为主，不再“大动干戈”。


    同时，也谢谢各位的关注及支持本帖，更重要的是关注定标权归属问题的研究、讨论和探索；当然，后续的讨论和论述的收集及整理，可能也就不局限于大力一个人，“众人拾柴火焰高”的道理，想来大家都是知道滴。招标投标是很多从业的管理及工作人员的职业和信仰，借用马云先生的一句话：“梦想还是要有的，万一实现了呢”。


    期待我们共同招标投标的梦想能够实现、并越来越美好，谢谢大家！


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  2014年12月23日

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其实我觉得在2012年，这个问题已经讨论清楚了，所以在之后的几年，基本没有继续这方面的探讨。


近期论坛稍显冷清，钱老师重提此事，继续着8、9年的呐喊，才跟了几个帖子，并整理成文。