【是不是资质不够才组建联合体】关于联合体的一些疑问

shiguankun

kkshadow:偶个人的理解是：
例如：要求投标人同时具备房建一级和市政一级资质，允许联合体投标。那么，如果一个投标人是一个房建一级和一个市政一级的两家企业组成的，那么这个投标人的资质是符合前述要求的。但如果这个房建一级企业自己就同时具备了市政二级资质，那么与这个市政一级企 .. (2015-12-15 16:37)

这样理解不完全正确，要看联合体协议书中的分工，下面我来举例说明：
一个项目需要同时具备房建一级和市政一级资质，AB两个企业组成联合体投标，A企业具有房建一级和市政二级，B企业具有房建二级和市政一级，那么AB组成的联合体的资质是什么？

关键是是要看联合体协议书中的分工：
如果联合体协议书中，A企业负责房建部分，B企业负责市政部分，那么该联合体的资质是房建一级和市政一级；
如果联合体协议书中，A企业负责市政部分，B企业负责房建部分，那么该联合体的资质是房建二级和市政二级；
这叫：除了国家规定对于联合体所有成员是一致的，其余根据各专业或承揽范围所需资格条件，联合体内部分工的相应成员应当具备相应的资格条件。

如果联合体协议书中，A企业负责市政部分，B企业也负责市政部分，那么该联合体的资质是市政二级，没有房建资质；
这叫：由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

shiguankun

sophie:我比较赞同“shiguankun”的理解，但是并没有一个权威说明这样的理解是正确的，关于这条不知道是否有相关的权威释义？ (2015-12-16 09:38)

实施条例释义、招标师考试培训老师、参加过的一些专家的培训课都这么解释，我个人也是从合法和合理两个角度都认同这个观点的。

shiguankun

sophie:现在鼓励以大带小，促进中小企业发展。如果招标条件要求中小企业或者小微企业完全不符合要求，跟一个大型企业组成联合体，是否能算符合条件呢？如果符合，是不是说联合体协议中小微企业负责实施的部分还有没有要求？还是在能力内承担？ (2015-12-16 15:25)

起码目前中国招标的时候，不能以大代小，国外或许可以。

关于联合体资质的问题，上面我已经举例说明了。

你这个例子是否可以这样理解，一个招标项目要求房建一级，允许联合体投标，两个企业一个A（房建一级）、一个B（房建三级）组成了联合体，那么该联合体资质是否符合该项目的要求？

这个是不符合的，因为同一专业组成的联合体按资质等级较低的，该联合体资质是房建三级，所以不符合要求。