评标办法中设定入围方式

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这种入围的概念，从地方建委、标办的角度出发，能够快速减少“合格”投标人，快速评标，快速结束战斗，但实际上对招标人是不利的。
这种做法，实际上是把有限数量制的资格预审，在资格后审方式上的嫁接，在评标过程中进行有限数量的资格审查。
同时，在很大程度上排除了报价低者，先入为主的认为报价低的肯定是不良投标人（虽然这种情况也经常发生，但主观上……）。