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对 ppp定义的 疑问和追究
查询 百度或者搜狗，可以得到 ：
ppp（Public-Private Partnership），即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设
我没有看到发改委或财政部提出自己的定义或者概念，因此，就上述定义，提出疑问和追究。
起码，有3各方面的问题：
[size=14.0000pt]1、ppp适用的方面，有没有要求 ？
世上有360行。适用 ppp的，可能仅限于其中部分行业，属于政府采购的扩展和补充。于对于普遍范围而言 ：如公共资源，只有很少的一部分被列入，大多数没有列入，如 国家垄断的石油 开采、提炼，运输等；其他矿产资源也是如此。对于各种无形资源，各种服务，也是很少的一部分，如污水处理 。
[size=14.0000pt]2、ppp各方资金有没有比例限制 ？
如，政府资金要不要占到控股地位 ？换句话，社会资本是否不能占到控股地位 ？
Ppp中的政府部分，比较明确，即：政府采购资金。但是，何为社会资本 ？是不是除政府采购资金以外的其他均可，如采用其他国有资金，采用其他国债资金，可以不可以 ？
其他社会资本，是不是包括 上市或非上市股份公司的资金，也就是众筹资金 ？其他社会资本，不可不包括各种私人资金 ？
上述各项，有没有限制 ？
3、 ppp的时间，有没有要定 ？ 换句话，政府和社会资本的合作期，或者收益期或者预期的还贷期有没有约定 ？是10年，还是20年 ？
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发表于 2016-11-29 08:27:29
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