低价竞标难保营养包质量 部分厂家检出转基因豆粉 凤凰网 【转】

wjjst

从我国推出招标采购制度伊始，最初并未有籍此降造的动机和预期，或者至少没有这样的明文表述。如1984年原国家计划委员会和原城乡建设环境保护部联合印发的《建设工程招标投标暂行规定》第二条讲到：“建设工程实行招标投标，有利于开展竞争，鼓励先进，鞭策落后。”也即其中并未提及旨在降低工程造价等类的表述。从其之后的有关招投标管理文件看，也只是在设计招标的目的中提及“降低工程造价”。如1985年原国家计划委员会和原城乡建设环境保护部联合发布的《工程设计招标投标暂行办法》（计设【1985】926号）第二条：“实行工程设计招标的目的是，鼓励竞争，促使设计单位改进管理，采用先进技术，降低工程造价，缩短工期，提高投资效益。”至于施工招标的目的则多数是用“提高投资效益”这种表述的。如原建设部1992年《工程建设施工招标投标管理办法》第一条讲到施工招标是为了“达到控制建设工期、确保工程质量和提高投资效益的目的。”可见后来一些人将工程发包采用招标投标制度的优点扩大为有利于降低工程造价，甚至有的还称其为“反腐的利器”纯粹是少数人的解读和愿望。因为近年来一系列触目惊心的“豆腐渣”工程和工程招投标领域腐败高发的现实说明招标不可能承载太多的功能。在缺乏质量的前提下，人们也不想追求甚至会抵触招标的节资效果。近期发生的一系列毒跑道事件也折射出有些钱老百姓不想省，省钱的前提必须是办成事、办好事。所以政府部门如果一味把省钱作为政绩来宣传，其效果会适得其反。

由此我们更加深刻地体会到总书记的一句话：“不忘初心，继续前进”。