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楼主: sx_frink
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[工程招标] 投标人名称变更,未提供变更核准证明,会被取消投标资格吗?

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发表于 2017-6-12 12:06:46 |只看该作者
本帖最后由 哟切客闹 于 2017-6-12 12:16 编辑
bob1511 发表于 2017-6-12 11:55
对,条例的五十二条我的理解有问题。
      不过评标委员会和评标办法暂行规定中对于澄清的范围“ ...

不一致应当是在投标文件中有明确体现的不一致情况。可以澄清的前提是投标文件中有含义不清、同类问题不一致或明显的文字计算错误,不涉及投标文件没有体现的内容。如果投标人存在公司变更、合并等情况或者有关证明文件处于升级、更新、调整情形应当主动在投标文件中载明、说明并附相关证明材料,证明自己符合招标文件要求,对招标文件的要求作出响应,这是投标人的义务。如果投标人没有在投标文件中提到处于变更并附相应证明材料,实质上即使澄清也不能超越投标文件范围,提供投标文件中未附的证明材料。更别说修改实质性内容。涉及是否通过审查属于实质性内容,不符合实质性内容的将被否决。
试问投标人姓名为A,提供的证明材料的主体是B,二者从投标文件中并无任何关联,因为投标文件中没有说明变更情形也没有提供任何证明材料,实际上在评委会评审时,按照招标文件和投标文件内容反映,该投标人提供的证明材料非自己公司所有,并不符合招标文件要求。无论是忘记还是失误,本该是投标时需要放进投标文件的证明材料,开标后是不能再进行任何补充,不得对投标文件做任何修改,否则资格审查没有任何意义。后果应由投标人自行承担。
从评标角度看,此类情形不属于可以进行澄清的情形,且评委会在评标时对于一份投标文件的投标人主体和证明材料主体不同且没有提供任何关联性说明及证明材料,如果不是在人为提醒的情况下,是很少主动联想到是否有变更关系的,如果不是先入为主正常情况下应该会认为A公司提供了B公司的证明材料。
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发表于 2017-6-12 13:37:33 |只看该作者
哟切客闹 发表于 2017-6-12 12:06
不一致应当是在投标文件中有明确体现的不一致情况。可以澄清的前提是投标文件中有含义不清、同类问题不一 ...

楼主说的是某某监理公司变为某某咨询公司,即监理变更为咨询。一般都会理解其是名称的变更。如果像您说的A公司的投标文件有B公司名称的东西,那都有可能涉及到串标围标。
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发表于 2017-6-12 14:17:01 来自手机 |只看该作者
bob1511 发表于 2017-6-12 13:37
楼主说的是某某监理公司变为某某咨询公司,即监理变更为咨询。一般都会理解其是名称的变更。如果像您说的 ...

变更如果未在投标文件中体现也只能由投标人自行承担后果了,按招标文件要求编制投标文件并对招标文件作出实质性响应是投标人的义务。澄清不可超范围。
比如我们本地存在A资产评估公司、A会计师事务所公司、A造造价公司、A工程咨询公司等,前面名称一样但涉及行业不同,实质上是彼此不同的独立法人,虽然可能是一个老板或一个母公司下面的几个子公司。评标时因投标人未附变更说明及证明材料,呈现的内容与我举例情况类似。评委会在评标室内独立评标,本身没有义务了解到某公司在投标文件之外所具备的基本情况,这也要求投标人对自己负责,编制好投标文件。澄清不是万能,它只能解决含义不清、同一内容前后不一致以及明显的文字计算错误,不是什么问题都可通过澄清解决。
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发表于 2017-6-12 15:18:07 |只看该作者
哟切客闹 发表于 2017-6-12 14:17
变更如果未在投标文件中体现也只能由投标人自行承担后果了,按招标文件要求编制投标文件并对招标文件作出 ...

      那么什么是含义不清、同一内容不一致等?有标准吗?同一文件前后名称不一致算同一内容不一致吗?单位的名称表述不清,算是含义不清吗?类似的情况都属于主观判断,判断的主体在于评委会,只要合理合法,又不改变实质性内容,有何不可?
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发表于 2017-6-12 15:39:01 |只看该作者
bob1511 发表于 2017-6-12 15:18
那么什么是含义不清、同一内容不一致等?有标准吗?同一文件前后名称不一致算同一内容不一致吗?单 ...

换个角度看问题,假设你是其他投标人,发现某投标人在评标过程中还在往评标室给材料,你觉得评标结果公平吗?你投诉吗?
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发表于 2017-6-12 16:04:55 |只看该作者
本帖最后由 哟切客闹 于 2017-6-12 16:06 编辑
bob1511 发表于 2017-6-12 15:18
那么什么是含义不清、同一内容不一致等?有标准吗?同一文件前后名称不一致算同一内容不一致吗?单 ...

是否含义不清,是评委会如何认为的事儿,评标的工作由他们负责。且最起码含义不清、前后不一致、明显文字计算错误都必须在投标文件中体现。
投标文件中都没有涉及的问题,何谈“评委会认为投标文件中...... 需要进行澄清”呢,前提是投标文件中的内容
而且澄清对于某些问题并不代表发起就能解决问题或者将不合格变为合格,相反澄清事项无法超越投标文件范围,这是最根本的,评标评的是投标文件对招标文件的响应情况,而非事后的解释和补充,将投标文件外的内容补充进去,否则这对于其他投标人来说才是最大的不公平。如果可以事后对投标文件内容进行补充,说句实话投标截止时间和评标都成了摆设。
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发表于 2017-6-12 16:09:13 |只看该作者
本帖最后由 bw070 于 2017-6-12 16:10 编辑

100%会被废标,道理很简单,不说乱七八糟一堆,就问一个,报名时候是A,来的是B,你投标文件里不解释原因,显然不予认可,因为评委不能去推定为什么B不是A。
再说深点,如果有业绩加分,投标的是B,业绩都是A的,就请问,可以认可么?我怎么知道你A、B之间什么关系。

只要投标文件里面没有附资料,后续无解,除非不按流程规定来。
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发表于 2017-6-12 16:55:44 |只看该作者
哟切客闹 发表于 2017-6-12 16:04
是否含义不清,是评委会如何认为的事儿,评标的工作由他们负责。且最起码含义不清、前后不一致、明显文字 ...

1、首先讨论的是是否可以发起澄清。2、澄清所附的材料是针对的澄清事项本身。如果招标文件要求提供了,其没有提供那么自然不涉及到澄清。3、楼主提供的情况是可以简单进行判断的且更名也不属于条例规定的重大事项。4、不必扩大到其他情况。
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发表于 2017-6-12 16:56:51 |只看该作者
770404 发表于 2017-6-12 15:39
换个角度看问题,假设你是其他投标人,发现某投标人在评标过程中还在往评标室给材料,你觉得评标结果公平 ...

难道澄清不需要递材料吗?还是说就不能澄清?
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发表于 2017-6-12 17:05:57 |只看该作者
bw070 发表于 2017-6-12 16:09
100%会被废标,道理很简单,不说乱七八糟一堆,就问一个,报名时候是A,来的是B,你投标文件里不解释原因, ...

      不用考虑报名什么的,就是投标文件中有不一致的地方,且公司名称变更不大。是否澄清的问题。不澄清自然没有讨论的必要。
      然而《评委会和评标方法暂行规定》第十九条评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。对于补正是否会提供投标文件里面没有的呢?
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