87号令大讨论

jiayw

aaxx 发表于 2017-7-21 08:18
楼上说的没错，就是不足三家

如果这样理解：

1、货物类采购，最终评审，进入推荐名单的必须是三个不同品牌的货物。这是前提，暗含的意思就是接收投标文件时，如果来了8家单位，但是只有两个品牌，怎么办，开标吗？依据？开了标，到最后推荐阶段，又废标。麻烦吗？啰嗦不？
2、这样设定的意义呢？避免相同品牌恶性竞争吗？开标后，相同品牌之间最后推荐一家参加角逐，不也是相同品牌竞争吗？
3、不同的供应商规模大小不同，资金不同，生产厂商返点或者进价不同，供应商经营方式和手段不同，商铺位置不同等等，都有可能导致相同品牌的商品价格不同，怎么就不能竞争呢？

以空调为例，相同品牌，国美和苏宁，线上和线下，批发和零售，1000台以上，20台以下，1000台以上货到安装完付款，1000台以上签订合同后就付款，供货价格能一样吗？不能让这些供货商竞争吗？

请讨论。

jiayw

1、第十二条　采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。  是不是事先说要有两个价格了。
这个最高限价有什么用？

我来理解以下，请指正。

预算，就是通常说的“无预算不采购”的预算，这个是前一年的10月份前后由需求单位或部门做出来后，报同级财政部门，在当年3月份人大批准。

当年执行采购时间有可能到了10月份，那么从做预算到实际采购一年过去了。

　　第十条　采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。

第十条就规定了进行价格测算，那么此时如果降价了，就应该设置最高限价了，而预算时人大批准的，不能动的

jiayw

3、
第六十条　评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

难道投标人都要在现场等着评完？


1、开标结束，投标人退场，但是不能远离，打开手机，随时听“召唤“

2、开标结束投标人退场后，评审专家进场，进行评审，等到了开始打分环节，组织者才能通知投标人可以走了，此次活动基本结束。

jiayw

哟切客闹 发表于 2017-7-21 11:27
预算经批准后是不能随意修改的，而且都需要提前编制
等到组织采购活动时，可能发现之前编制的预算偏高或 ...

此次应该是第一次提出第十条的要求，即你需求单位或部门应该在正式实施前，还要进行所谓“第二次”市场调研等工作，（做预算时是所谓“第一次”市场调研），

也就是不能像原来，需求部门单位准备买东西了，把原来做的需求和预算一提交，就算完事了。这一要求也是以第六条，提出的加强内控管理为前提的。

jiayw

哟切客闹 发表于 2017-7-21 15:31
也不一定，法条是“可以”，实质上也是一种选项，当需要时。这个需要往往是因为预算略高维护国家利益而考 ...

每个人站的角度不一样，会有不同的立场和观点。

1、第十条的内容，应该是新加的，
2、第十条里面就是用的“应当”，也就是必须这样做
3、具体到一个单位，那么你具体的项目需求或者提交部门（具体到部门，通常情况下，需求部门和采购部门是分开的）就应该按照此条规定工作，

也就是说，你不能像原来那样，头一年做了预算，第二年想买了，提交需求就可以了，你需求部门应该重新做市场调研，

个人理解。

jiayw

5、
第五条　采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。

扶持不发达地区和少数民族地区政策是什么？

1、循序渐进，逐步扩展，与国家大政方针接轨，
2、具体政策，可能在具体地区已经有所体现，比如多民族聚集的地区
3、中小企业政策，喊了这么多年，不也是政府采购法实施条例实施以后才开始准建普及的，原来有也不执行？呵呵呵