关于第87号第三十一条的条款理解咨询

jiayw

个人认为：使用综合评分法的采购项目......处理方式和   采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标......处理方式相同，都按您  采用最低评标价法的采购项目 ......  理解的处理。

理由：
第三十一条　采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
   
　　使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。



红字部分是关键

因为是两种不同的方法，故采取的方法和得到的效果是不同的。

jiayw

楼主最终想问的是：

如果参与投标的3家投标人都提供相同品牌产品，且只有这3家投标人参与投标，是不是可以理解为能继续评审，且可以确定一个投标人获得中标人推荐资格。只不过只能推荐1家了，其他2家不能作为中标候选人。

从上一段文字，及连续字面意思表达来看，应该是否定的态度。

但是由此必然带来的后果是：
1、因不足三家供应商废标后，代理公司的无端成本就会增加很多，会议室租赁、专家评审费用等等
2、采购人的采购效率就会明显无端下降
3、不符合节能、公平、效率 等采购原则

今后在实际工作中，会怎样呢？
1、为了公平、效率等等，按楼主解释，按不废标理解和执行，其他只是没有推荐资格而已，不算做不足三家供应商而废标的情形   
矛盾的地方，就是如果采用最低价评标法，就不能这样操作了。这些有待起草专家们出来解释或者执行中质疑投诉后公告案例普及。

2、按废标理解和执行。也是为了效率等原因，可不可以这样做，在采购公告中注明所需主要产品，供应商购买标书的时候，必须申报自己的品牌，那么在开标前，由采购人及代理机构根据投标供应商的情况，决定是否废标，如楼主所说情形，直接公告废标