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[综合] 新手求帮助

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新手上路

发表于 2017-8-11 10:43:23 |显示全部楼层
以下案列,请大家帮忙看一下,怎么解释合理:
      一个小型水库招标,分为三个标段:大坝施工、大坝自动观测设施、施工监理,于2014年5月进行招标并确定中标人,大坝土建施工于2016年完成,所以自动观测设施也在2016年开始供货安装。现审计部门提出问题:自动观测设施大多为电子设备,型号更换快,降价也厉害,为什么要和大坝土建一起招标,不等大坝建设完成再单独招标?  现在怎么给审计部门解释比较合理?
     水库招标备案及分标方案在省级水利监督部门批准。
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精灵王

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发表于 2017-8-11 14:31:24 |显示全部楼层
本帖最后由 sdsytssm 于 2017-8-11 15:50 编辑

结合项目工程进度,同时还需要结合设备的市场供应是否充足、制造周期、运输周期、调试等情况初步拟定采购时间,提前一点,是正常的。如果水库建成之日恰好发大水,耽误检测监测,给大坝造成隐患甚至溃堤。。。你负得了责啊?


当然,提前几个月是正常的。如果提前两年,是错了。
错了,就要承认错误,不丢人。
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精灵王

发表于 2017-8-11 22:10:34 |显示全部楼层
由于楼主没交代清楚,大坝自动观测设施包括哪些建设内容,按一般理解,应该还包括一些埋在大坝基础和坝身里的监测设施,因此随大坝施工进度随时跟进预埋的,如果是这种情况,与大坝同时招标无可厚非。如果是纯粹的在大坝建好后才能建设观测设施,那真的没必要这么早,但不违法违规,是只是工作做得不是很完美。审计部门是鸡蛋里面挑骨头,没事找事。推测一下有几种可能:1、业主工作很完美,实在找不出毛病;2、审计部门水平较差(不是水利工程专业的,很正常),找不出问题,才提这种问题;3、审计部门爱护业主,找这种不是问题的问题。
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发表于 2017-8-12 17:29:08 |显示全部楼层
应当研究当时设计与采购计划制定的理由与原因,分析是否是合理的。外行怎么能知道呢。
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请访问我的专栏:https://www.zhihu.com/column/c_1369520268952559616
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圣骑士

博士,教授,出版《政府采购、工程招标、投标与评标1200问》

发表于 2017-8-17 14:59:04 |显示全部楼层
一个预算,同时招标很正常
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精灵王

发表于 2017-9-8 06:21:55 |显示全部楼层
                关于大坝观测设备采购与大坝施工的关系问题
  本人就是水利水电工程专业的工程师。本人也参与国内外多个水利水电工程施工。对你的问题有以下看法:
  1.观测设备与大坝施工的关系。虽然大坝形式不同,需要设置的观测设备也不一致,但是多数观测设备是与大坝施工同时进行,也就是说以边施工边安装观测设备。以土石坝为案例:主要观测设备有沉降议、渗透仪等,都是边施工、边埋设和边观测。因此必须同时采购安装。所以你们是对的。审计部门越界审计,外行指挥。应改改了!
  2.对你们分标段的看法。你们把观测设备单独分一个标段应商榷?也以土石坝为例,沉降设备在不同高程和坝段安装好后,要进行保护。否则填土碾压过程会遭破坏。因此一般观测设备采购、安装和施工过程观测均由大坝施工承包人承担。只有这样才能做到万无一失。而施工期间观测任务也有施工承包人在监理工程师监督之下进行,其资料共享!待竣工时一并交给发包人,进行长期观测。具体事例如河南小浪底水利工程枢纽就是这样做的!
结论:坝体观测设备一般与大把施工同时进行,因此是边施工、边安装和边观测。所以不能竣工后再采购和安装。审计单位不要干预太多!
  本人拙见,仅供参考。
                                                                唐广庆于达拉斯2017.09.07.
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精灵王

发表于 2017-9-8 10:05:07 |显示全部楼层
那作者是不是有误导观众的嫌疑
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发表于 2017-9-8 10:57:06 |显示全部楼层
另外也可考虑将有些设备仪器应该含在施工招标中,随施工进度在施工阶段进行采购。即便降价了,也可以按照采购价格据实结算。
e-mail:ctcitc@163.com;QQ:75846630
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