关于农业局田间工程的项目招标方式的疑问

鱼钰

一个县级市农业局的田间工程项目，这个项目预算为500多万，资金属于财政资金，这个项目前期由市级发改委审批过了，批文上写的要求是公开方式，于是采购人报到财政申请公开招标，财政局以超过400万为由，不予审批，并说所有的政采工程项目超过400万都不接收，需拿到招标办招标，不属于政采管辖，遵循的法律条款是（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第16号 《必须招标的工程项目规定》），甲方随后咨询了招标办，招标办按照规定认为此项目需按照合理低价法执行，甲方认为合理低价法方式不适合这个项目，还是申请走财政，财政给的答复是如果一定要走政采，预算需降到400万以下，用竞争性磋商的方式采购，甲方考虑到发改批文的内容，决定预算改为400万以内，还是申请用公开招标方式，被拒绝，后甲方又咨询省财政厅的意见，财政厅又建议走水利系统····目前这个项目耽搁一个月了，甲方就想问这类型的项目政采就走不通吗？该怎么做？