谈判项目成交供应商放弃成交资格后，代理机构和采购人应该如何处置？

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74号令 第五十四条 成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：
（二）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
个人认为应报告财政部门，由财政部门责令改正。如果发生成交供应商是真的履约不了（璧如原软件公司不配合），只能向财政部门报告重新采购。
    另外大家可发表下高见：软件对接无法满足是否算正当理由。正当理由的范围界定？

wzl11

个人更倾向应认定为非正当理由，因为采购文件应该提供了原系统相关情况，响应供应商应该认真研读了采购文件，提交响应文件应该认为自身有能力完成采购项目，现在由于自身原因不能完成，应承担违约责任。