湖北财政厅发文禁止采购人（代理机构）收取投标保证金

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不违法是肯定的，因为收投标保证金是法律授予招标人的权力，不是强制性规定，因此招标人不收没有问题。
作为行业监管部门的财政厅，相应国家相关政策，履行行业秩序管理的职责，强制性限制法律法规授予采购人的权力，个人认为属于职权越位，有违规嫌疑。
如果将该通知文件改为指导性意见，就没有问题了。