我地一个交易中心处理单一来源的事情，引发思考。

psylily

    我了解到一个单一来源的项目，在我市的公共资源交易中心开展，己按要求做单一来源的公示，在开标当日，交易系统后台查询到受邀请的供应商未在该交易中心系统上领取招标文件需有交纳投标保证金也应作无效投标处理。代理公司无纳宣布中止谈判，到交易中心窗口退回供应商投标保证金时被告之一定要出具废标公告之后才能退回，但代理公司表示单一来源谈判我还没有谈判就被迫中止 了，可以再继续谈，也不符合废标的情形。就一直疆持不下，代理公司也到处找人投诉。
   这让我感到很不解，单一来源的受邀请供应商为什么一定要到交易系统后台下载招标文件，没有任何的法律或法规约束吧，这是定向邀请，己经发过公示无异议的呀？
   你们有什么意见吗？
    再者，该交易中心的这方面规定让入场交易的项目废标率增加了很多，供应商在他们交易系统的步骤是先点报名，再下载标书，然后交保证金。很多供应商都会忽略第二步，请问这有什么法律依据吗？