招标文件评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应 大家谈

bidboy

在政府采购投诉处理中，以“招标文件评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应”为由废标的处理经常出现。

这是采购人和代理机构在实践中比较困惑的一个问题，也是目前采购文件编制的一个难点。

大家在实践中对此有什么心得，或在实践中有什么教训，如果不涉及商业机密或知识产权，可以在此共享。

以此提高我们编制采购文件的水平。

bidboy

only1u 发表于 2019-11-25 11:10
我觉得几个案例的指导意义很大，实践中其实大部分是不合法的，但是一般不举不究就是了。
具体来说怎么做到 ...

即便没有举的也还有监督检查的风险。

bidboy

only1u 发表于 2019-11-25 11:13
尤其是服务类的采购，基本做不到精细描述量化，也就无从谈起什么对应。

是难啊，但也得做啊！

bidboy

哟切客闹 发表于 2019-11-24 21:58
这是个普遍性难题

大家集思广益吧。

bidboy

wzl11 发表于 2019-11-26 19:11
应该说大部分的评审内容都能做的分值设置与评审因素的量化指标相对应，但能定要花很多时间、精力，可以说几 ...

确实目前编制招标文件好坏和代理收益并不成正比，甚至没有直接关系。
但我觉得编制招标文件是代理机构水平的一个体现。
目前投诉中很多以招标文件编制而判定废标的案例，也是倒逼代理机构和采购人，希望重视招标文件编制的一个信号。

bidboy

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第九百七十六号）
2019年12月13日 09:42 来源：中国政府采购网 【打印】

根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将本机关对山东大学齐鲁医院作出的行政处罚决定公告如下：

一、相关当事人

当事人：山东大学齐鲁医院

地  址：济南市文化西路107号

二、基本情况

本机关在依法对“山东大学齐鲁医院1.5T磁共振等医疗科研设备采购项目（第E、F、G、H、I、J、K、L包）”投诉处理过程中，发现招标文件评审因素“设备性能整体评价”的设置属于评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的情形，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条第三款的规定。

三、处罚结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第（七）项的规定，本机关决定对山东大学齐鲁医院作出警告的行政处罚。



2019年12月13日

bidboy

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第九百七十五号）
2019年12月13日 09:41 来源：中国政府采购网 【打印】

根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将本机关对海逸恒安项目管理有限公司作出的行政处罚决定公告如下：

一、相关当事人

当事人：海逸恒安项目管理有限公司

地  址：山东省济南市高新区汉峪金谷A2-3号楼18层

二、基本情况

本机关在依法对“山东大学齐鲁医院1.5T磁共振等医疗科研设备采购项目（第E、F、G、H、I、J、K、L包）”投诉处理过程中，发现招标文件评审因素“设备性能整体评价”的设置属于评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的情形，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条第三款的规定。海逸恒安项目管理有限公司相关申辩理由均不成立。

三、处罚结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第（七）项的规定，本机关决定对海逸恒安项目管理有限公司作出警告的行政处罚。

2019年12月13日

bidboy

wzl11 发表于 2019-12-20 19:15
"所有*和非*指标项目的数量均各自×相应扣分标准值，然后相加正好要等于技术指标项的总分值"这句话看不太 ...

比如你技术评分总共有40分，如果你设定每一项技术指标不满足扣2分，那么你的技术指标只能不多于20个，否则如果有20个以上指标不满足时，就没分可扣了。那么会出现20个不满足时技术分得0分，25个指标不满足技术分也只能是0分。财政部门认为这是不合理的。

bidboy

jiayw 发表于 2020-10-15 14:51
留言编号: 0913-3489070
预咨询单位:[国库司]
回复时间:[2020-04-17]

我觉得国库司的回答的意思应该是指如果如果你技术评分只有50分，每项不满足扣一分，那么你只能对其中的50项指标进行评价。对于其他指标不评价即可。