这个项目经理要求是不是错了

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《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第二十条  工程总承包项目经理应当具备下列条件：

　　...　　（二）担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师；

按以上要求，只有搞过EPC的才有啊，现在一般的施工单位的项目经理都不符合要求，这条是不是有点问题？