求助一个招标中出现的问题(工程量清单方面）

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有个工程，招标人发出了招标控制价和详细的工程量清单（清单有单价和总价），但招标人发出的工程量清单有一项清单价未统计到总价里[如清单有10项（其中一项是固定报价，不能下浮，占总价的1/3)，招标人的总价只统计了9项的价格，招标控制价也只按9项的总价发布的)，在开标前，没有接到投标人的任何疑问，但在开标时，投标人A是按控制价下浮计算的投标价（投标工程量清单的那一项也没加），投标人B是按照工程量清单10项计算的投标价。招标文件里规定投标人报价(含清单的单价)应在控制价的0.85(含)以上范围内报价，现A是按（控制价-固定价）*0.85+固定价报的价，是按（清单10项总价-固定价）*0.85+固定价报的价，现请问该情况应如何处理？哪个投标有效?可以按国家哪条法规执行？

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重新招标

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应该是B有效

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投标人无过错，两家投标均有效。招标人宜重新招标。如果控制价未含部分的工程量造价较小，可以按招标文件的统一要求和标准评标，继续后续招标程序。

王毅青

这样的问题很难受。重新招标需要时间，而且报价都有了再招一次再报价对谁都不公平。

最简单的方法是所有都按招标文件中的规定评标，即按各投标人各自提供的9项内容参与评标（报10项的，第10项剔除），中标人签订合同时再做价格的补充。

王毅青

我是投标人，我会在第10项中做不均衡报价。

都没有发现？还是都在做手脚？所以，千万不能犯这样的错误。

请评委好好给看一下，是否有将来签订合同时不能接受的东东。尤其是推荐的预中标人的。不行就只能废标了。

mindudu

嗯，我同意毅青老师的意见，这是最简单的处理方式。只是在签订合同的时候要注意如果A中标的话，要补充固定单价的那一项的价格。

sunzhengqi

同意毅青老师意见！但愿悲剧不要重演！同仁们要小心

zzj0102

招标人应当对自己所提供的工程量清单的正确性负责。
实际上，这个问题站在投标人的角度上，可以理解为招标人提出的控制价中，是包含10项清单统计后的控制价，而不是9项清单控制价。

sth8995

A的投标分两种情况：1、漏计入第10项，属废标（没有响应招标文件实质性要求）。改变了清单。
                                       2、有第10项，但未报价。投标有效。可认为其报价包含在其他项目中。
B的投标有效。


招标控制价：仅是对投标价的最高限制。控制价漏计第10项，占总价的1/3，将严重影响投标报价。但控制价有一个审核程序，既然投标单位没有提出异议，最后报价亏本也只能自认倒霉！