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如何向“高级招标师”迈进?(特稿)

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发表于 2011-2-15 11:56:35 |只看该作者 |倒序浏览
如何向“高级招标师”迈进?(上)(特稿)

http://www.chinabidding.com/zxzx-detail-204723159.html


中国国际招标网 时间:2011.02.15 来源: 中国招标采购社区 作者:高子正

——对“招标师”进一步提高问题的探讨和抛砖引玉

编者按:自2009年、2010年两届招标师考试后,近2万人取得了招标师的称号,招标师电子登记也正在进行中,那么,如何向高级招标师迈进?高级招标师的评定和组织工作如何开展?个人又如何作好向高级招标师迈进的准备?这些都是招标采购业界和从业人员深为关注的话题。就此,中国招标采购社区特聘专家、招标师职业水平考试辅导教材编委高子正先生提出了自己的看法和建议,以期“给领导决策的一个参考,也作为大家继续努力的一个借鉴。”本文分上、下两篇,上篇将重点阐述“高级招标师”应如何评定的问题,下篇则提出招标师个人如何向“高级招标师”迈进的建议。参与讨论,请进>>

众所周知,在2008年颁布的《招标采购专业技术人员职业水平评价暂行规定》第4条中 这样写道:

第四条 招标采购专业技术人员职业水平评价分为招标师和高级招标师两个级别。招标师职业水平评价采用考试的方式进行;高级招标师职业水平评价实行考试与评审相结合的方式进行,具体办法另行规定。

目前,招标师水平考试已经进行了2届,近2万人通过并获得“招标师”的称号;另一方面,由于《招标投标法实施条例》尚未颁布,招标师由“水平”向“执业”过渡的问题,尚没变成现实;招标师中一部分人已经提出“向何处去”的问题。怎么办?

笔者在2008年看到海南省招标投标协会网站提出“共建”的口号,深感其含义非常:中国的采购与招标事业,必然是一个长期的“共建”过程,必然是由政府部门的领导以及专家学者和广大的从业人员共同参与和推动完善的。

笔者不才,但也愿意为此贡献一点微薄的力量。本文就是在此心态下对“招标师”进一步提高问题的一个探讨和抛砖引玉;既希望给领导决策的一个参考,也作为大家继续努力的一个借鉴。有不完善的地方,请提出补充;有错误的地方,请批评指正!

第一方面 什么人可以申请获得高级招标师的称号

从上述规定中可以看到:高级招标师,同样是“水平”的一种,它和将来施行的执业资格不是等同的。不论招标师还是高级招标师,具备条件的,都可以申请“执业资格”。

个人的看法:已经取得“招标师”考试合格证书人士中的佼佼者,主要包括具体从事招标代理工作的人士,以及比较多的参与招标投标过程的其他人士,比如在咨询公司的人士;在建交中心(公共资源中心或者地方招标中心)工作的有关人士;在监管部门类别单位(除政府部门的公务员以外)工作的其他人士,有关的评标专家,等等,都有可能获得该项高级招标师的称号。

第二方面 推测未来高级招标师评定的领导和组织工作

前面引述的文件说到:【高级招标师职业水平评价实行考试与评审相结合的方式进行,具体办法另行规定。】目前,我们尚没有看到具体的规定。

结合以往类似高级职称的评定工作,本人提出如下的推测和建议:

首先,继续由人保部和发改委牵头,由中国招标投标协会具体承办;各地(指的是省级和以上的各地各部门),组成领导班子和有关以采购招标方面的专家学者为主的评审委员会。

其次,由中国招标投标协会具体负责,提出“高级招标师”全国统一的的标准要求和评审办法、评审程序;

再次,实行“单位推荐(为主)+ 个人自荐”相结合的办法。后者,主要是给那些有一定水平和能力,但是,由于变动所在单位,造成不方便或者主要从事评标工作涉及特殊情况而设计的。

考虑到第一次评审高级招标师,经验不足。个人建议:对于前一阶段已经参与招标师培训教材编审和培训工作的个别特殊人士,予以提前“直接授予高级招标师称号”。这样,届时可以吸收这一少部分人士参加各级的“高评委”,有利于整体工作的进行。否则,在高评委中,很难有足够懂行的和业内的人士,不利于评出真正的高级招标师。
最后,建议仍由中国招标投标协会统一公布全国范围的高级招标师名单。

第三方面 具体的考核评审办法的初步建议

个人以为,高级招标师的认定和评审,目前不适合采用正规的考试办法;建议在个人申报材料、单位推荐和盖章认可的基础上,采取评审委员会简易面试的做法。这样,既可避免极个别可能的弄虚作假问题,也有利于个人的发挥。

对于考核标准,个人的初步建议是从五个方面进行:

第一、职业道德(借鉴钱忠宝先生的文章)。

具体可再细分:职业道德,即遵守职业道德的底线,没有参与过重大的违法违纪的采购招标事件;敬业精神,即职业热爱程度,热爱本职工作,不会“挑肥拣瘦”;团队精神和服务意识,即对内能够与同事协作,对外热情为最终用户服务,取得好评。

第二、对法律法规的学习和掌握。

基本上延续对招标师的要求,但须注意:随着年岁的增加和经验的丰富,人的记忆力也会变差;对于高级招标师,不是再考核他能够记忆的比招标师多,而是理解的要比普通招标师强,高级招标师应该具有熟练地掌握利用工具书或者计算机和网络,查找具体适用的法律法规的能力。

第三、在具体的实践中分析问题和处理、解决问题的能力(这是最重要的条件)

高级招标师应该熟悉自己主要从事的类别;对于流程中的主要环节,都能亲自实践完成;对于一些比较复杂的矛盾的处理,也能做到熟知。

高级招标师应该做到熟悉国家各个部委以及地方的具体实施规定。对这方面有不一致的,应有自己独立的看法和理解。但是,如何协调解决,不是高级招标师的必然责任。

第四、组织和协调能力

招标代理工作往往不是一个人单枪匹马就可以很好的完成的,它涉及到公司内部和外部的协调,涉及到最终用户、潜在的投标人、政府监管部门等等方方面面。高级招标师不可以不管不顾别人的想法以及现实,只凭个人的想法和能力去做事情。必要的协调和沟通能力,对于顺利的完成任务,是至关重要的。

第五、个人“业绩”方面的资料

主要是:个人的从业情况和业绩的资料自我总结;对工作中重点问题(也许是一两个问题)的心得体会;在行业主要报刊上发表的文章的复印件;单位对本人的简单评价;参加招投标培训讲课的有关情况和必要的旁证证明;作为评标专家参加各个评标项目的有关情况和必要的证明,等等。
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发表于 2011-2-15 12:02:49 |只看该作者
如何向“高级招标师”迈进?(下)(特稿)

http://www.chinabidding.com/zxzx-detail-204723163.html


中国国际招标网 时间:2011.02.15 来源:中国招标采购社区 作者:高子正

——对“招标师”进一步提高问题的探讨和抛砖引玉

在《“高级招标师”应如何评定?——如何向“高级招标师”迈进(上)》一文中,笔者对“高级招标师”评定的组织、具体的考核评审办法阐述了一些意见和看法,这篇我们就个人,尤其是通过了招标师职业水平考试的“招标师”们提出自己的一点建议,希望能给大家一个借鉴和参考。

第四方面 个人如何努力向高级招标师迈进

综合以上的考虑,本人提出个人的建议:

A、认真学习思考领会法律法规   

在通过招标师水平考试的基础上,积极参加未来可能有的继续教育,或者有针对性的自我充实提高。参加考试,也许只得60分,即可通过;而在实践中,哪怕有一点不甚理解,甚至理解和运用错误,都可能导致无法挽回的损失。高级招标师的要求,不再是考核记忆力,而是理解;不要求背诵法律法规的条文,但是,借助工具书或者计算机、网络,应该很快的找出所要依据的法律法规条文。

B、着重培养锻炼实践中分析问题和解决问题的能力

高级招标师,应该对自己从事的具体类别(指的是工程招标;政府采购;机电产品国际招标,等等)做到熟悉所有的流程,从招标准备开始,到招标公告,从投标开始到评标定标,从发出中标通知书开始,到签订合同……每一个环节,都能亲自操作,并且能够指导帮助其他相对不太熟练的人员。

俗话说:“一专多能”;如果说,招标师考试反映了“多能”的要求,到了申报高级招标师,更多的应该是体现“一专”的情况。

高级招标师应该能够独立解决一些实践中比较复杂的问题。当然,对过于复杂的事情,如“两法冲突”等等,尚不能算作对高级招标师的要求。

C、高级招标师,应该是招标师中的佼佼者,是在单位内部有一定“公认度”,在当地社会上有一定影响力的从业人士

既然是“水平”体现,高级招标师应该是在单位内部和社会上,有一定威信和影响力的从业人员。

在整体的招标师当中,“高级”的,也许只占到10%或者20%(指的是初期),但是,起作用应该是业务骨干和带领作用。不管他们是否还担任招标公司的某些领导职务。


D、注意不断总结和积累,为申请准备资料

对高级招标师的评审,应该重点放在经过一定实践考核的资料基础上。

目前,这项工作尚未开始,也许本人的观点有不妥之处。但是,无论如何要求,个人从事有关采购招标的经历是必要考核的内容;如果,该同志能够不断的总结工作经验,写出有关的心得体会;或者,在国内主要行业报刊上,发表过体会和分析探讨文章,必然是有力的说明证明材料。

笔者建议,有理想有志向的同仁们,从现在开始,注意个人的不断总结和积累。力争写出有一定分析深度和启发性的文章,争取在相关报刊或者重要网站上发表(含转载),那样,对我们共同的事业发展有利,也对自己的水平提高有利,同时,也会对未来的评审通过有利。

我们的事业,被称作是阳光下的事业。我们的事业,前途是光明的。但是,阳光下也会有阴影;朗朗乾坤,也可能有多云转阴,电闪雷鸣、甚至局部的暴风雨……而“光明的前途”也不意味着一条大路笔直平坦,通常意义上的的曲折和布满荆棘还是可能的。

俗话说:“瞧见兔子还不种黑豆?听喇喇蛊叫唤还不种庄稼啦?”

也许,若干年后,当“两法统一”的时候,“招标师”也将作为一个历史名词而退出舞台,而被其他新的名词所取代;但是,那绝不是神马浮云,而是历史的进步!!

真诚的希望:那些有志气,有能力的中国第一、二代招标师中的佼佼者:心中自有主心骨、耳边不再充满杂音;目光始终看着前方,奋勇地向着高级阶段迈进 !!

有的网友说的好:【如同把喜马拉雅山削去一半,它会是旅游者的乐园,但绝不是登山者心中的圣地!】

“招标投标”是市场经济下充分体现“竞争”的一种交易方式;从事招标投标的人士自身同样需要有天然的竞争性意识和拼搏精神,那是无可讳言的。

笔者以为,中国的招标师和其他有关人士,不是在风平浪静的水边钓鱼者,也不是在舞台上载歌载舞的人群;他们既不是世界杯绿茵场上的战将,也不是奥运会比赛场上的健儿;但是,他们同样可以称作市场经济下,为了维护国家的社会公众利益而奋斗的“真心英雄”!

他们是勇攀高峰的探险队员,是中国采购与招标事业的真正骨干和核心队伍,也是促进中国真正与国际接轨的联络员…… 也许,若干年后,当人们回顾往事的时候,会有众多的人说,我也为共和国的法制大厦的建设,默默的奉献、默默的洒下了自己的汗水和泪水;我没有辜负“中国第一代招标师”的称号;我问心无愧 !


笔者才疏学浅。此文只是抛砖引玉。希望大家批评指正 !!
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光明使者

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发表于 2011-2-15 12:21:13 |只看该作者
希望在待遇方面也有提供
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精灵王

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地板
发表于 2011-2-15 15:14:03 |只看该作者
“已经取得“招标师”考试合格证书人士中的佼佼者,主要包括具体从事招标代理工作的人士,以及比较多的参与招标投标过程的其他人士,比如在咨询公司的人士;在建交中心(公共资源中心或者地方招标中心)工作的有关人士;在监管部门类别单位(除政府部门的公务员以外)工作的其他人士,有关的评标专家,等等,都有可能获得该项高级招标师的称号。 ”

同意支持!!!
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精灵王

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5#
发表于 2011-2-15 15:20:42 |只看该作者
一般在一个行业 出现的问题越恶劣,引起关注才会大,现在高级招标师还不是讨论和研究时候,可是我们的第一代招标师已经在为我们的前途命运而操劳而呐喊,值得我们尊敬! 虽然 我们国家还是在搞经济建设的关键时刻,  招投标也只能逐渐规范化, 要等等的.
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风云使者

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6#
发表于 2011-2-15 15:40:35 |只看该作者
一代招标师是一代天骄,是从事招标行业取得相应资格的人员,应为之呐喊!
高级招标师,更是一代招标师的丰碑,应为之奋斗!
无论怎样,作为招标师一员,应为中国招标事业奉献自己一点微薄之力!
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精灵王

招标师徽章

7#
发表于 2011-2-15 21:05:01 |只看该作者
高级招标师条件 :
  1.首先具备招标师资格。
  2.具备的高级技术职称
  3.具有突出的招投标业绩
  4.从事招投标业务达到一定年限
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好人一生平安

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8#
发表于 2011-2-15 21:53:18 |只看该作者
作为首批招标师中的一员,为中国招标事业奉献绵薄之力理所应当!
为了高级招标师,努力!
为了中国招标事业,努力!
为了共同的美好明天,努力!
人在江湖飘,哪能不挨刀?!新浪专业招标博客,内容详实,版面唯美:http://blog.sina.com.cn/u/1088532310
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新手上路

9#
发表于 2011-2-15 21:56:41 |只看该作者
高级应该是对招标流程把握的高级;能够把采购放在整个项目全局中考虑,能与整个建设项目中其他环节有效联系促进工作效率的高级;
而不应该是所谓资历的高级,高级的理由应该在项目中体现,而不能走职称评定的老路,不然只是成了高级职称发放的又一条通道。
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10#
发表于 2011-2-16 11:06:49 |只看该作者
补充(不作为正文,作为跟帖)

人们会问:那些是你所指的“国内主要行业报刊”?

笔者主要以为的,是那些以采购和招标为主要内容的,面向全国发行的报刊。比如:中国招标投标协会会刊《中国招标投标》;中国招标中心刊物《中国招标》周刊;中国财经报;中国政府采购报;中国政府采购信息报。

还有一些不定期的全国性会议刊物,如第一第二届中国招标投标高层论坛所列的论文或者书面发言;政府采购信息报等发起的全国政府采购优秀论文等。

对于一些全国性的重点网站,无论是原创原发还是转发,有的可以算作是重要论文,列为个人业绩:笔者以为,这方面的考虑要比较严格。笔者个人意见:目前只有下述网站内容可以考虑:

中国招标投标协会网站中,“评论研究”和“学习园地”列入的文章;以及“招标师专栏”中,“考生心得”中选入的文章;

中国国际招标网中,“专家专栏”中列入的文章,以及被列入“特稿”的文章。

中国政府采购网的“理论探索”和“实践探索”包含的文章。

这些文章,对业内重点问题,既有一定的深度,也都是实名发表的,有参考价值。

诚然,这类报刊和网站,不限于此;众多的建筑类别的报刊和网站也应该包括。但是,笔者属于外行,无法作出更进一步的判断和推荐。

如果某网友的文章,希望作为个人业绩上报。则应该保存好原件(如果没有,赶快和发刊的编辑部联系,设法索取该刊的原件),做好复印件。如果是网站转发的文章,力求保存该文章有关的部分网页的截图,注明时间和网页链接地址。并争取由单位作出“旁证”。
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