蛋疼的“某市公共资源交易中心”

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发表于 2011-12-24 17:31:19 |显示全部楼层 |倒序浏览

随着“条例征求意见稿”的发布，公共资源交易中心如雨后春笋般在大中小城市出现。对于这个新鲜机构人们对此褒贬不一，近期XXX市也正式成立公共资源交易中心（整合全市的房建、交通、市政、民航、铁路等几乎全部政府投资工程），并派出干部去XXX省市考察学习，听到这个消息后我还是很期待的，毕竟这个交易中心如果运作的好，不论对招标人、招标代理机构、投标人都是一种好事。没想到此中心刚成立不久竟然要求对明年全市的政府投资项目统一实施招标代理机构抽签决定，操作如下：由公共资源交易中心发售招标代理机构比选文件-邀请有意向的招标代理机构参与比选-经评审选出甲级代理机构XX名-乙级代理机构XX名，以后所有的经过中心招标的项目，招标申请前由招标人到交易中心在通过评审的代理机构中随机抽取确定。没想到学来学去，学出这结果来。
分析一下：
根据招标投标法第十二条 “招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。”中华人民共和国建设部令第154号《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第六条　“工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。任何单位和个人不得限制或者排斥工程招标代理机构依法开展工程招标代理业务。”
1、剥夺了招标人自行选择招标代理机构的权利
2、用限制名额（有限数量制）评审的方式限制或者排斥工程招标代理机构依法开展工程招标代理业务
3、用随机抽取的方式为招标人指定招标代理机构
4、强制招标人委托招标代理机构

招标代理机构是企业，这样操作让很企业的竞争力何在？