蛋疼的“某市公共资源交易中心”

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现在的政府，也是在探索公共资源交易中心设立的相关问题。这就是为什么到现在都没有统一的关于交易中心机构设置之类文件诞生的原因。也就是，现在市里的交易中心和县里的不存在隶属关系的原因。
对于交易中心，大家都是摸着石头过河。对于上贴提出的三点，有如下看法：
第一，服务型的。交易中心一般下设公共资源交易中心有限公司，进行具体操作，也就是提供服务。但是实际操作中，从有限公司法人身份上完全可以看出来，他的隶属关系。也就很难想象，在他的主管部门---交管办的严密监管下，如何不去体现上级的意图。
第二，公益性的。一个新单位的成立，其人员的编制如何解决，就能看出他是否是公益性。如果所有人员，都靠公司收益发工资，如何能体现。