请教学习商务部13号令之后的30点疑问

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      21、第3条第2款： 各省、自治区、直辖市、计划单列市、各部门机电产品进出口管理机构（以下简称"主管部门"）依据本办法负责监督、协调本地区、本部门的机电产品国际招标投标活动。
      疑问点：各部门是指什么部门呢？是指国务院各部委，还是省、自治区下面的各地级市？若不存在，能否删除“、各部门”？

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     22、第13条 专家应当按规定履行以下职责：
        （一）承担机电产品国际招标中招标文件的审核工作；
　　（二）承担评标委员会的评标工作，评标专家应当分别填写评标意见并对所提意见承担责任；
     疑问点：第（二）项，专门提到评标专家必须填写评标意见（附件三）。而第（一）项没有强调评审专家必须填写专家审核招标文件意见表（附件二）。第24条也没有要求评审专家在完成对招标文件进行评审后，必须填写专家审核招标文件意见表（附件二）。这两条结合理解，是不是可以认为：评审专家在对招标文件进行评审后，可以不填写专家招标文件意见表？
   

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   23、 第18条:专家名单一经抽取确定，必须严格保密。如有泄密，除追究当事人责任外，还应当报相应的主管部门并重新在专家库中抽取专家。如果泄密对招标评标产生影响，原招标文件或评标结果无效。
         这条能否像招法第37条第5款规定：评审专家以及评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。或者结合本法办法的第34条 “评标委员会成员名单在评标结果公示前必须保密。招标人和招标机构应当采取措施保证评标工作在严格保密的情况下进行。在评标工作中，任何单位和个人不得干预、影响评标过程和结果。 ”一起写。
       也就是说能否明确在什么阶段是必须保密的？而不是笼统的说“严格保密”。

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       24、第19条专家受聘承担的具体项目评审工作结束后，主管部门或招标机构应对专家的能力、水平、履行职责等方面进行评价，评价结果分为优秀、称职和不称职，评价结果在招标网备案。  

          本办法，专家分两类，招标文件评审专家，评标专家。就第19条的规定，专家在具体项目评审工作结束后，是否说对于专家的评价，只限于招标文件评审专家，对评标专家没有要求，是吗？
        另，在招标网备案后，应该不是公开的，任何人都可以查阅到的吧？

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     25、第7条 本办法所称招标人，是指因使用需要提出通过国际招标方式采购机电产品的国家机关、企业、事业法人或其它组织。  
  能否像招法第8条那样，修改成：招标人，是指因使用需要提出通过国际招标方式采购机电产品的法人或其他组织。  

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     25、第7条 本办法所称招标人，是指因使用需要提出通过国际招标方式采购机电产品的国家机关、企业、事业法人或其它组织。  
  能否像招法第8条那样，修改成：招标人，是指因使用需要提出通过国际招标方式采购机电产品的法人或其他组织。  

  同是第7条的最后一款：
        本办法所称投标人，是指响应招标文件的要求并参与投标的国内、外法人或者其他组织。
        第一款用“其它组织”，最后一款用“其他组织”。13号令啊，说不客气的，太不严谨了。（或、或者）

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    26、 第四章 招标文件   第21条第2款
      对招标文件中的重要商务和技术条款（参数）要加注星号（"*"），并注明若不满足任何一条带星号（"*"）的条款（参数）将导致废标。
    怎么理解第2款？能否改成： 对招标文件中的重要商务和技术条款（参数）要加注星号（"*"），并规定投标文件不满足任何一条带星号（"*"）的条款（参数）的，将被评标委员会否决投标，投标无效。

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    [s:125] 啊！
     恳请版主们和机电产品国际招标方面的专家、网友以及拟参加招标师的考友们帮忙分析解答下！
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       27、第八条 下列机电产品的采购必须进行国际招标：
        （一） 关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目中进行国际采购的机电产品，具体范围见附件一；
　　（二） 全部或者部分使用国有资金投资项目中进行国际采购的机电产品；
　　（三） 全部或者部分使用国家融资项目中进行国际采购的机电产品；
　　（四） 使用国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金（以下简称国外贷款）项目中进行国际采购的机电产品；
　　（五） 政府采购项目中进行国际采购的机电产品；
　　（六） 其他依照法律、行政法规的规定需要国际招标采购的机电产品。

       新人，从未接触过机电产品国际招标，问题可能有点幼稚啊，还得恳请版主们和机电产品国际招标方面的专家、网友以及拟参加招标师的考友们帮忙分析解答下：

    能否解释为什么这些机电产品要进行国际采购？
个人感觉法条是否应该先定义或者先规定什么情况下需要（须要）进行国际采购，然后再强调在国际采购中，属于下列六项情形的，必须通过国际招标来采购。
       如第（一）、（二）、（三）、（五）项目，是不是因为需要采购的产品在中国境内无法获取？，或者因为中国加入WTO之后，有些产品（如附件一）的，是必须对WTO成员国开放市场的？
    大家都学习过招法、实施条例和原国家计委3号令， 解释了为什么进行国际采购，再对13号令第8条“下列机电产品的采购必须进行国际招标”其实是不是就非常容易理解了？（我的个人理解哈）
     恳请版主们和机电产品国际招标方面的专家、网友以及拟参加招标师的考友们帮忙分析解答下。谢谢！

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