招标文件发售时间到底是5日还是五个工作日？

dk子规

看了很多案例题，包括2010年的复习指导，上面很多题里都强调招标文件，资格预审文件的 发售时间是5个工作日，但是2012版的法规第56页上面写的却是“《招标投标法实施条例》第16条规定，招标文件的发售期不得少于5日”，这样一来如果按照5个日历日的话，周六周日也可以算在里边了，但是5个工作日的话则不行。到底应该按哪个，请各位指点。

补充问题：工程建设项目施工招标投标办法上，还是按照5个工作日规定的，在实际的案例如果实施条例和其他相关办法相冲突的话应该按照哪个为准，能否认为，其他办法是在条例的基础上对条例的相关条款进行了加强，但是按照我国的法律体系，条例属于法规，办法属于规章，法规的法律效力应该是高于规章的。这个问题应该如何理解呢？

bz黄河

当然以条例为准。

hetan719

　　原来的5个工作日是部委令里的规定，现在的5日是实施条例里的规定，应以实施条例为准。
　　同时可以理解为招标文件发售时间越长越有利于更多潜在投标人获取招标文件，对潜在投标人越有利。相对而言，部委令规定5个工作日对招标人更为严格，对潜在投标人更有利。

avon

但是对于工程施工项目，应该按工程方面的法规吧？还是5个工作日，而且5个工作日与实施条例里的不少于5日并不冲突。

酒儿

是5日，条例上是规定的日历日，遇节假日顺延。

michale_wolf

这里所说的5日，是指招标文件实际发售的日期。即是说，如果一份招标文件从星期三开始卖，到星期五是3天，也是3个工作日；如果你周末也有卖，卖到星期日下午就可以了，这是5天；要是你周末不卖，就必须卖到下星期二下午，这是5个工作日，实际上和5天没区别，因为你就卖了5天。就是说，你卖标书的时间间隔为5天。这个要在公告上说明，周末不休就可以了。至于他们周末来不来买，就由他们决定了。
个人理解。

hetan719

　　相信部委令修改后会和实施条例一致，考试中应该会回避这样的问题。
　　万一单选题出现了这样的题目，且5日和5个工作日均为备选答案，从最佳答案的角度看，还是应选5日。万一案例分析中出现了这样的对错分析，大家不妨累赘一下，分述七部委令和实施条例的不同规定。

lixshan

个人认为应该以条例为准。实际操作中5楼的作法很合适。
   《条例》释义中解释说：本条规定的发售期不得少于5日是指日历天，并不是工作日。发售期采用日历天而非工作日主要考虑，是为了提高效率。但是，招标人不得故意利用节假日、尤其是类似于“黄金周”的长假发售资格预审文件或者招标文件，特别是发售期最后一天应当回避节假日，否则将在事实上构成限制或者排斥潜在投标人，并且也有违招标投标活动应当遵循的诚实信用原则。
    从释义的法律地位来看，属于学者解读，没有法律效力，但可以帮助我们理解立法的初衷，在执行中可避免一些因曲解条例而产生的错误。所以，一个公正的行政监督机构是不应该把招标人故意规避5天发售期的行为视为正当的。
    如果是考试的话，就要视情况而定了。

zhaozhao7618

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he@he

5日   我是这样记的，现在都实行电子的了。 随时都可以上网下载 ，不需要工作日的说法了。5日就行了。