【论坛10周年】中国采购与招标发展史上若干“第一”【连载完 + 4点感怀】

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29 ● 第一个提倡政府采购职业资格制度的人---徐焕东



2005年的5-6月间,徐焕东在中国政府采购网发表连载文章,阐述《要加强建立政府采购职业资格制度》的意义，被称为提倡建立政府采购职业资格制度的第一人。

国际招标网曾经这样介绍他（是国际招标网特聘专家）

    徐焕东，

1962年11月出生，1979年就读于中南财经大学，1988年财政部研究生部研究生毕业。现中央财经大学财政与公共管理学院教授。重点研究领域：政府采购制度。在政府采购领域有着非常深厚的理论研究，在《人民日报》、《中国财经报》、《中国政府采购杂志》等媒体上发表文章百余篇，应邀在全国10多个省份和全军政府采购会议演讲，参与《政府采购法》初稿的讨论，影响较大，是国内倡导建立“政府采购执业资格制度”的第一人。

重要文章：

政府采购十年感怀  中国政府采购 2007-02-13  

http://www.cfen.cn/loginCt/pageprocess?pageurl=ztkxx/2007-02/13/content_333126.jsp

徐焕东：建立统一的大采购监管体系
2012-06-29 03:00:59 来源: 中国政府采购报 第205期
http://www.cgpnews.cn/rwft/11547.htm

徐焕东：建立职业专家评审制度

2011-12-29

http://www.cgpnews.cn/rdzt/8416.htm

这是他参加国际招标网2010年专家聚会讨论招标重大问题时的的合影，最中间的是陈川生；其左侧是曹国平（汉瓦）；其右侧就是徐焕东。

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30 ● 第一个为广大网友服务的平台——国际招标网社区 2003

据总版主laochan 发言:

[2003年元月，中国国际招标网（以下简称网站）开设本论坛——中国招标采购社区。其前身为网站的《你问我答》栏目。

2013年元月，将是本论坛开坛10周年的纪念月。
截止老朽写本帖时（４月６日１１:２０），本论坛已有：
会员２２４，０００；
主题数：３６，２３５；
帖子数：２７１，２５０。

本论坛为中国招投标事业做出了杰出的贡献！
在此，老朽谨以个人名义，一个老坛友的名义，提出倡议：
策划本论坛开坛十周年庆典——请大家献计献策！]

据本人所知，最初不叫“总版主”：而是“总舵主”。最初2003年就注册，而如今仍在积极活动的元老级网友有4位，他们是：laochan;  bidboy;  keven ;和 dianzima.

未完 待续

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31 ● 第一个被称为“政府采购标兵”的人——上海市政府采购标兵金丁 2003

2003年1月31日，上海市政府采购中心；市政府采购管理办公室；政府采购中心党支部联合发出通知，作出关于开展向金丁同志学习的决定。

所附的金丁事迹材料说到（摘录）；

【1999年5月12日，上海市常务副市长陈良宇为上海市政府采购中心揭牌。两个月后，金丁同志应聘成为上海市政府采购中心的员工，并负责工程采购部工作。三年多来，用户单位表扬金丁的电话、信件、锦旗，就像一个恒定的公式，追随着金丁同志每一步工作的足迹。

上海市政府采购中心一位领导，平时不轻易表扬员工，对外也不事张扬，在三年后经过慎重考虑，对此感叹为"金丁现象"。】

【"认识了金丁，我们认识了政府采购，也开始信任政府采购"】

材料概括了金丁的五大特点：

1、他对工作一丝不苟；
2、业务技术精湛；
3、他热心份外工作；（帮助协调用户和施工单位的其他工作的矛盾问题）
4、保持清正廉洁；
5、服务是一种自觉意识。作为政府采购人员，不但要树立服务意识，还要将我们常说的"以人为本，换位思考"转换成一种思维定式，如水银泻地无可遏止地渗透到政府采购每一个环节。急用户所急，想用户所想，是金丁同志一贯的工作作风。

后来，中国财经报的记者采访；上海市政府采购中心发出了《采购人金丁》的介绍文章，作者：中国财经报记者 颜晓岩 黄域。文章说，在上海政府采购领域内，金丁已成为知名品牌。

【金丁本科专业学的是化学机械，也就是说，他并非工程科班出身，但这并不妨碍他成为工程建筑方面的优秀专家。现在，金丁拥有高级工程师、注册造价工程师、注册监理工程师的资格证书。】

而记者感慨说到：【在上海政府采购中心几天的采访，记者深深感觉到金丁不是个别现像，金丁是一个集体的优秀代表，一个政府采购集体的优秀代表。金丁现象，实际上是整个集体扎实肯干的工作作风，全心全意的服务意识，以及精湛全面的业务水平的凝结，以金丁命名，却在集体的每个员工身上闪光。】

参考 ：介绍上海市政府采购标兵 金丁 及其本人的感想；2005
原载 筑龙网 2005年10月 连载 引用和转发了财经报的有关文章，

本人推荐的两篇文章是
《采购人金丁》  中国财经报记者 颜晓岩 黄域
上海市政府采购网下载，
http://www.sh-procurement.gov.cn/luntan/wenzhai/wz-28.htm

《铮然公仆色 素朴服务心 --记上海市政府采购中心工程部经理金丁 》记者 甄采
上海市政府采购网下载
http://www.schouqin.gov.cn/info/mainnews1.asp?mainnewsid=641&hit=1

本人写道：

【标兵的说法，好像并不见于上海市同志的文章，但是，“金丁，已成为上海政府采购的一个知名品牌。 ”

  “金丁是政府采购队伍中的一面旗帜，要让上海政府采购事业有新突破、实现新发展，需要有更多金丁式的员工，需要产生更多的"金丁现象"。”

这样的原文提法很多，能说明我理解错了吗？】

本人的感想之一说到：2005

【“采购人”的遗憾。

文章介绍，金丁是学化工机械毕业的，高级工程师，同时，已经具备了注册造价工程师、监理工程师的资格。但是，为什么不写：“高级工程师金丁”、““造价工程师金丁”呢？显然，他工作的性质，主要的是政府采购中的“采购”。因此，说“采购人”比其他都贴切。那，为什么不叫他“采购专家”或者采购工程师？

因为，我们直到现在，还没有出台采购人员的任职资格标准。

上海市早就出台了有关采购人员的任职规定，一些省市，也出台了招标人员的任职要求。

据说，原定5月份考试，后来传说改到9月，我就不清楚了。

现在，诸多的国外（美国、英国、加拿大等）认证的采购工程师的培训班，在媒体上大作广告招生。竞争早已开始。……

衷心地希望，金丁同志，能够成为我们国家第一批“高级采购师”或者“高级招标工程师”！

衷心地希望，以金丁为榜样的广大青年采购招标工作者，能够早日成为我们国家自己的“采购师”或者“招标工程师”】

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【感想之九 2005

要不要树立标兵 如何树立标兵

俗话说：三百六十行，行行出状元。政府采购和招标投标行业是我们国家新兴的，也许是第四百八十行吧，也应有自己的状元。

金丁，就是上海市政府采购的一个标兵，一面旗帜，也可以说是个“状元“

然而，其他地区，其他招投标行业，有没有这样的的打算呢？

我们许多文件，许多打击不规范行为的措施，都是处罚违法违规的人和事的，而表彰先进的，我没有看见几个。

其实，正义和邪恶；真善美和假陋丑总是对立而又同时存在的。一些地方问题重重，不是常常和那个地方邪气上升、正气受到压制分不开吗？

我最早是直接登陆上海市政府采购网看到金丁事迹的。一个偶然的情况，用“中国最大的搜索引擎―――百度”搜了一下“金丁”，得到4条信息，均指向上海市政府采购网其他都是金丁镇，sun公司金丁总裁等等。难道没有其他转载吗？我换成国内其他2个搜索，结果为零！我愣住了，好像犯了老年痴呆症。

醒过来后，我又找到上海市财政局网站，得知，表彰金丁的上海市政府采购管理办公室，是市政府驻财政局的一个机构。按照我的理解，它多半与财政局的某个内部处室合署办公，一个机构，两块牌子。我恍然大悟：金丁，应该是一个“处级”，最多是一个“局级”标兵！

一年多来，我从网络看到、下载收集到的反面案例（贪官，利用招投标收取好处、搞串通投标……，约有100例；而象金丁这样的感人的先进个人事迹，只有两例。另一例为：宿迁市政府采购中心主任赵昌文的事迹报道，简单了些）。2 ：100 ！

呜乎哀哉！

我喜欢看电视。一段时间，接连不断的清宫大戏，让我大饱眼福。无论是风流潇洒、微服私访的康熙，还是忍辱负重、为民操劳的雍正……到点，我必坐在电视机前。我喜欢韩磊的嗓音，500年那首歌，唱得多有感情、气势！当然，雍正没能再活500年……几千年的封建王朝，早已被人民共和国代替了……；特别今年，电视让普通人也能抛头露面，成为明星！超级女生，使李宇春、周笔畅、张亮颖、何洁……成为众所周知的名字；模特大赛、梦想中国……，那激烈竞争而又美妙的表演、超级大腕的主持、互动的参与方式，使得无数俊男靓女为止发狂……。

突然我想到，在超级男生，超级小朋友，超级老头，超级老太太和理想中国，幻想中国，疯狂中国之后，第n场或者X场，能否安排一个“实干中国”节目，让金丁这样的不爱言语的中青年人，也能露露面，对广大观众讲讲他们的苦和乐？！

不管大腕们有没有安排，我们都要说：金丁们，走自己的路，让别人说与不说去吧！

我们向遥远的金丁和他的同事们祝福，说一句最普通的话语，表达我们难以表达的心情：

    祝 ：好人一生平安】（引文完）

  金丁获“上海市先进工作者”荣誉称号

2010-4-30   来源：政府采购信息报  作者：马海瑞   （摘录）



作为上海市政府机关事务管理局系统推举的2007～2009年度上海市劳动模范惟一候选人，金丁在政府采购的基层工作岗位作作了不平凡的业绩。

十余年工作中，金丁被上海市政府采购中心记大功两次，记功一次。2003年，上海市政府采购管理办公室和采购中心联合发布《向金丁同志学习的决定》，同年，金丁还被评为上海市财税局优秀共产党党员。

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上海采购中心金丁：漫漫十年路 浓浓政采情
     2010-1-14 15:29:45  来源：政府采购信息网  作者：马海瑞  （摘录）

文章说：【1月9日，第五届全国政府采购集采年会上，这句高度浓缩的 “政府采购阳光人物”颁奖词介绍了金丁获此荣誉的理由，同时这也是对金丁政府采购十年的学习与求索、服务与奉献精神的高度概括。】



再介绍财经报记者写的一篇回忆文章：

【感动成长

王小蓓

2010-06-01 14:47:13

在到上海市政府采购中心工作之前，我曾在《中国文化报》工作，是有着16年新闻从业经历的主任记者，今天我想用昔日新闻人的眼来述说我所亲历的政府采购人。成长是痛苦的，因为我们从事的是一份创新的事业，成长是幸福的，因为我们在开拓中收获。

2003年1月31日，上海市政府采购中心、上海市政府采购管理办公室政府采购中心党支部下达《关于开展向金丁同志学习的决定》，号召市级政府采购从业人员向金丁同志学习。在这之前我接受了撰写金丁同志先进事迹的任务。

打开尘封的记忆，当年的情景又一幕幕地浮现于眼前。时间已近年末，记得那天刚上班，邹局把我叫到他的办公室，把五六封预算单位的表扬信拿给我，并问我有什么想法，我尚未进入程序的大脑不经思索地说：“呦，这个年代还有人写表扬信，用这样的形式表扬一个人不容易。”“正因为在这个年代还有这么朴素的情节发生，就要让我们多问几个为什么。是什么样的事情让他们感动？是什么样的情节让他们动情？我们要从更深的层次去考虑问题。”邹局严肃地说。拿着一封封来自预算单位的表扬信，沿着金丁同志服务的轨迹开始了我采访金丁的日子。

“人最宝贵的是生命，生命对每个人只有一次。人的一生应该这样度过：当他回首往事的时候，不因虚度年华而悔恨，也不因碌碌无为而羞愧……”这是我们一代人的精神食粮，是我们那个时代的座右铭。在采访金丁的日子里，在倾听采购人、供应商和工程部同事们对金丁同志所为、所感时，我的脑海里常常涌动着保尔·柯查金的这段名言。人是需要一点精神的，一个城市的精神奠基了这个城市的文化底蕴，而一个人的精神则支撑着这个人的脊梁！

在完成金丁先进事迹《铮然公仆色素朴服务心》的稿件后，我立刻联系了《中国财经报·政府采购周刊》主编颜晓岩，晓岩在得知中心党支部《关于开展向金丁同志学习的决定》后当即表示：来沪采访。2003年3月21日《中国财经报》对金丁同志的先进事迹进行了长篇通讯报道并配发编者按：

“金丁是政府采购从业人员的一面旗帜”。金丁，他已不仅仅是一个简单的名字，他所倡导的全心全意为采购人服务的理念已成为上海市政府采购中心文化理念的核心。

保存时间:2012/12/30
http://www.cfen.com.cn/web/meyw/2010-06/01/content_635733.htm】引文完

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    32 ● 第一本系统研究中国政府采购问题的书——《政府采购问题研究》 2004

      

时任财经部长的金人庆题序；


出版说明中提到：为了研究当前财政改革与发展的重大问题，发挥理论对实践的指导作用，进一步推动财政改革向纵深发展，财政部于2001年12月成立了“财政改革与发展重大问题研究课题组”。“财政部副部长楼继伟担任课题组组长。课题组包括12个子课题。其中，“政府采购问题研究”就是其中之一。


2003年12月，完成对课题组研究的评审鉴定会，12个子课题均高质量通过。

本书：经济科学出版社出版；21万字；印刷8000册；定价：20.00元。


有关前言的扫描图：


  

那时，发表和出版的有关政府采购的文章和书籍不少，几乎都是个人编写的；像这样由集体编写，又经过严格评审的，系统论述政府采购问题的图书没有，因此，本人以为，它可以算作“第一本”。

未完 待续

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33 ●第一个年轻人写的学习《招标投标法》的书——林善谋的《招标投标法适用和案例评析》2004


作者介绍：生于1969年。厦门大学经济学（财政学）专业硕士，已经取得国家法律职业资格。现主要此事招标投标行政监督工作。

算起来，该书出版时，他只有35岁。








本人以为，此书与其他著作不同点在于：

1）深入学习和领会《招标投标法》，不是浅尝即止；从“法理”的角度去认真分析问题；有一种特别顽强的追求真理的精神；

2）结合实际案例（约160个案例），分析解决问题，力争理论与实践相结合；

3）作为年轻人，还特别提出许许多多思考题，不断的探讨……


这是发改委任珑司长提的序：

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这是作者写的前言：

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这是目录：










有关参考文献

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大家也许奇怪：怎么后来听不到作者的任何消息呢？

据本人查询得知：林善谋在福建发改委工作，以后，又作为援藏人员，赴西藏工作一段时间；2010年12月17日，《中共福建省发展和改革委员会党组关于林善谋等同志职务任免的通知》，说：

【林善谋同志任福建省发展和改革委员会高技术产业发展处调研员［任职时间从2009年3月中共西藏自治区委员会组织部任命其为林芝地区发展和改革委员会党组副书记、副主任（正县级）之日起算]，免去其省重点项目建设管理办公室副调研员职务；】

我们衷心希望：林善谋有一天能再回到与采购招标投标有关的工作岗位，和广大网友一起继续探讨招标投标的问题，对他所热爱的事业再做贡献！


未完 待续